“1+3”功能区战略赋予了江苏各个区域新的经济定位，沿海经济带的崛起不能仅局限于沿海地区内部，更应该从“一带一路”和“1+3”功能区实施的更高层面来看待。运用引力模型对我国2008—2015年省际贸易流的分析表明：区域内贸易是省际贸易的最主要组成部分，东部沿海区域内贸易比重均持续上升。“一带一路”倡议与省际贸易空间分布一致，省际贸易流向正在从传统的南北向东西方向转换，“一带一路”实施的效果不断展现，东西之间的经济走廊变得愈加重要。

　　鉴于徐淮宿三市货物仅有19%经连云港港，而连云港本地货物仅有57%经连云港港口的现实（连云港海关调研数据），江苏省下一步应该继续深化沿“一带一路”重塑区域经济地理格局的政策安排，扫除各种阻挠障碍，重视“一带一路”轴线开发在苏北产业转型升级和三大功能区协调互动中的作用价值，打造产业链体系，实现苏北贸易畅通发展。具体建议如下：一是加强城市之间的硬件链接，畅通贸易通道。这其中的关键在于，抓好徐连高铁带来机遇，进一步加强苏北各城市之间内部设施联通，以连云港和徐州为战略支点，淮安和宿迁为重要节点，加强区域内城市道路、通信等基础设施建设，提高各类网络一体化水平。二是统筹政策，推动贸易一体化。省委省政府要加强顶层制度设计，化解连云港港口货物吞吐悖论，通过政策协调统筹、货物运输优惠以及连云港港口与其他部门政策整合等措施进一步打通“一带一路”贸易通道。苏北各政府要转变思路，从单一化的各个区域竞争转向共赢合作，清理各种变相优惠政策，避免盲目投资和恶性竞争，理顺各市之间的贸易关系，共同利用好连云港港。三是沿“一带一路”打造产业链，建立起紧密的贸易联动机制。进一步深化城市间产业转移利益共享合作模式，促进徐连沿线产业互动、完善区域间产业链条布局，优化地区产业结构，明确各市功能定位，围绕本地区主导产业，沿“一带一路”从产业链合作视角优化提升各自主导产业。淮宿生态区尤其要注重加强技术引进和绿色生态环保理念的落地，并在这个过程中与淮海经济区和沿海经济带对接，推动上下游产业一体化，为苏北贸易大通道的打通提供坚实的产业支撑。

　　（作者为淮海工学院商学院院长助理、副教授）