在国家大力推动现代农业和新型城镇化的背景下，建设部、国家发展改革委、财政部明确提出，到2020年，将打造培育1000个左右特色小镇。据官方的定义，“中国特色小镇”是“具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台”。九峰地处闽粤交界，气候宜人，更有秀丽大芹山，潺潺碧溪水，黄田的四角楼、圆楼。那里一年四季瓜果飘香，尤其是沁人心肺的奇兰茶、满口留香的琯溪蜜柚，美名传遍全球各地。还有明朝最著名的思想家、哲学家、文学家和军事家、“心学”宗师王阳明的历史故事，历史遗迹。九峰拥有这么好的自然条件，和文化底蕴，应当积极响应国家的政策，以文化和产业双引擎，努力建设历史文化名城。

　　图1   福建省平和县九峰镇

　　九峰建设历史文化名城的文化和产业优势

　　（一）文化优势

　　九峰原来是福建省平和县的旧县城，大明正德年间闽粤交界的漳州、汀州边境的“三不管”地带农民起义频发，后来朝廷任命王阳明为都察院右都御史兼巡抚，终于平息了起义烽火。战乱平息后，苦于几年兵灾匪患的当地老百姓纷纷向他陈言，要使这片土地得到治理，根本办法是在这里“添设一县，以控制贼巢；建立学校，以移风易俗，庶得久安长治”。朝廷同意他的请求，于明朝正德十三年（1518）建县，县名就是王阳明先生取的，“平和”取“寇平民和”之意，他是平和的第一位县令。

　　九峰最重要的历史遗迹是平和县城隍庙（全国重点文物保护单位），是由王阳明先生亲手建成的。城隍庙在设县之初与县衙同时兴建，至今已历经近五百年的沧桑岁月。九峰城隍庙的规制规模均居漳州市各县甚至全省各县之最。有意思的是，该庙的城隍神是一位唐代诗人王维，这在全市甚至全国诸多的城隍神队伍中，可谓是独一无二的现象。民间传说此举亦为王明阳所为，鉴于他对王维惺惺相惜的思想感情和对其才学的情有独钟，把宦海几度浮沉的盛唐诗人、曾经的尚书右丞、最后的“辋川居士”王维推上九峰城隍的神座。

　　图2 九峰镇的城隍庙

　　九峰还有平和文庙（全国重点文物保护单位），位于平和县九峰镇平和县第二中学校内。明正德十四年(1519年)始建，明嘉靖、万历、清康熙年间重修。现存大成殿、明伦堂均为明原构。

　　九峰还有龙见楼、咏春楼等土楼群；还有被称为廉政公，曾任连州、梅州、惠州、潮州、佛山知府，广州、澳门海防同知的曾萼的故居；还有革命先烈朱积累故居，平和暴动等红军故事、革命遗迹。九峰的文化包含了闽南文化和客家文化，文化习俗也比较特别，例如正月的闹元宵，龙艺表演也是十分有特色的民间艺术，值得发扬传承。

　　图3 九峰镇黄田村的土楼

　　（二）产业优势

　　九峰盛产奇兰茶和琯溪蜜柚，因此茶业和柚子产业是该镇的支柱产业。白芽奇兰茶品牌估值23.34亿元，全国排名第十三位，白芽奇兰被认定为中国驰名商标，通过地理标志证明商标、原产地商标注册认证。

　　琯溪蜜柚先后被认定为中国弛名商标、中国名牌农产品、欧盟十个地理标志保护产品之一、中华名果，其证明商标在17个国家和地区成功注册，2015年入选50个品牌价值50亿元以上的中国地理标志产品。

　　图4 琯溪蜜柚

　　九峰建设文化历史名城的主要问题

　　一是交通不便。九峰四周几乎是崇山峻岭，道路崎岖不平。当然，近年交通状况有很大的改善。打通了大协关隧道，和漳州市区、平和县城的交通便利了。打通柏松关隧道，联结广东更加方便，广东高速公路已经修到大埔县，据有关消息，九峰明年通高速，联结云平高速，沈海高速复线，交通条件越来越好。

　　二是缺少旅游产业发展的规划。旅游景点没有合理布局，没有精心的包装，缺乏宣传推广，知名度低，品牌效应差。

　　三是农业的产业化经营不足。农业的发展仍然是依靠一家一户的传统经营，靠天吃饭，资金薄弱，生产的规模小，生产效率低，无法引进现代科技，不能采用现代经营管理制度。

　　九峰建设文化历史名城的路径

　　九峰建设历史文化名城的主要思路是：

　　首先，要大力发展现代农业，改变一家一户的传统经营方式，以股份制建立农村合作社、村企业，引入现代经营方式，扩大生产规模，提高经营效益，尤其是要大力发展本地特色的茶业和柚子种植业，农民成为企业工人。在农业生产效率提高，产业工人过剩的情况下，大力发展第二、第三产业，即发展农产品的加工产业，发展农村文化旅游业，吸收过剩劳动力，增加就业，提高农民收入，改善农民生活。

　　其次，通过宅基地的置换，耕地的流转，镇政府的财政收入，上级政府的建设拨款，以及吸引地产开发商的投资，筹集建设资金，进行建设新型农村社区建设。

　　最后，村民通过土地分红，搬迁补偿，就可以入住新型的农村社区，农村城镇化得以实现，特色小镇逐渐形成。如图5所示。

　　图5九峰建设文化历史名城的路径

　　建设九峰历史文化名城的策略

　　一是引导现代农业发展。鼓励农民以土地以及土地上的农作物、农业设施进行估价入股，成立农业合作社或者乡村企业，引进现代农业技术、耕作方法、管理方式，提高农业的产量与质量，提高经济效益。要重点发展适合九峰的茶叶、柚子的种植，以产业化的经营，争创优质名牌产品。

　　二是大力发展农产品的加工产业，提高产品的附加值，增加农民收入。制茶，柚子的加工等，是九峰传统的工业强项，要不断开发新技术，采用新工艺，推出新产品。

　　三是大力发展文化旅游产业。首先整理文化、历史故事，并以文化、历史包装旅游景点，突出其文化的内涵。其次，大力开展环境保护，清洁乡村、道路、溪流，做好古建筑的保护、修复工作，栽花种草，植树造林，营造良好、舒适的生活、旅游环境。其三，以重大节日、活动为契机，努力宣传九峰的文化、历史。例如，正月十五闹元宵，搞盛大的龙艺表演；以蜜柚节邀请游客到九峰体验摘柚子；以王阳明的纪念日举办文化活动等，以此吸引游客，营造旅游的氛围。这些活动，应当做到政府搭台，企业唱戏，通过精心组织，取得良好的社会和经济效益。

　　四是加快土地制度改革，加强土地开发，建设新型社区。随着农村人口向城市转移，农村人口出现空心化，土地无人耕种，宅基地空置，因此在保障农民的利益前题下，提高土地的使用率是摆在我们面前的重大问题，是关系到建设新型农村成败的关键。因此，政府应当针对当地实际，研究如何盘活土地，激活农村房地产市场。通过规划，置换，流转，建立宜居、宜业、宜享、宜乐的新型农村社区。