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　　地王频出的高房价城市，经济增长率较低；房价不高的城市，经济增长率反而能够保持较高的态势。从上半年的江苏省13个地市经济增长结构看，加大热点城市的房地产市场调控，加快推动产业结构转型，培育经济增长新动能，十分必要。

　　坚定落实与巩固此次房地产调控的“政策成果”。推进房地产市场的正常态发展，回归房子的居住属性，必须要长期严格管控各种投资投机型购房行为。因此，需要引导与制定《江苏省房地产市场平稳发展的十年规划》，向市场与社会给出明确的政策预期，这既是重拾政府治理能力的举措，更是推动经济结构转型的断臂之举，再也容不得反复无常、越调控越疯狂的现象发生。

　　加快推动区域发展新动能的顶层设计。江苏省应该在5大国家级战略中，实施顶层设计，为全国区域现代化发展提供探索样本。应推动设立中国第一个省级《国土整治与发展规划》，以改良生产生活环境的刚性需求为目标，把全域性的生态环境治理作为突破口，对各种环境问题进行全面治理。培育区域发展的结构性新动能，同时打造江苏的生态环保产业链，并以此为抓手，在省内培育和壮大国土治理与环保产业，推动国土整治领域的就业增长。

　　加快培育实体经济发展的新动能。江苏拥有较好的生产制造业、历史文化旅游资源和互联网行业发展的人才基础，需要在资金“脱虚入实”的转换契机中，把互联网经济、文化产业、旅游产业、智能制造作为江苏创新经济的突破口，加快培育更多具有竞争力的“互联网+”“文化+”“旅游+”“智能+”企业，打造一大批相关产业的企业品牌方阵。这是江苏省作为经济发达省份整体进入后工业社会的必然选择。

　　加快培育扬子江城市群空间增长新动能。省委省政府应加快出台《扬子江城市群发展规划》，统筹规划设计和布局沿江城市、产业、生态发展。争取到2030年左右，全面建成东西连片、南北一体的较高密度的区域城市网络结构，一方面成为江苏城市积极发展的主体功能区，另一方面助推长三角城市群成为世界前列的超级城市群。

　　推动江苏居民消费经济的动能升级。江苏居民的平均收入全国前五，但居民消费对经济的拉动力不高，这说明江苏的消费供给侧还存在短板，还有很大的提升与改善空间。因此，需要在控房价的基础上，改善消费供给侧结构与品质，加大在文化、旅游、体育、娱乐、休闲、健康、养老等领域的供给侧改革，扎实推进“一控一升”的消费经济战略，从而为江苏省率先培育更多的后工业城市奠定基础。

　　（作者为江苏省重点培育智库创新型城市研究院特聘专家、南京大学城市科学研究院副院长。）