中国过去30多年的高速增长，靠的是套利型的企业家，他们发现市场当中有不平衡，就将一帮人组织起来，低买高卖，生产出市场需要的产品，个人赚钱了，社会资源配置的效率提高了，整个经济也就发展起来了。但是套利的机会越来越小。未来中国经济要持续增长，不可能太高，即使要有5%的增长，我觉得仍然要靠创新，靠创新型企业家。创新型企业家和套利型企业家不一样。套利型企业家从古到今都有，但创新型企业家是现代经济才有的。为什么?因为创新和套利对制度的敏感程度很不一样。

　　套利型企业家在政府最严苛的管制下也会存在。我举一个例子。有一首陕北民歌叫《赶牲灵》，赶牲灵的人，也就是传统社会的企业家，他们把东西从这儿倒卖到那儿就赚钱，是套利型企业家。但创新不一样，创新需要三年五年、十年八年，甚至更长时间，不可能偷偷摸摸去干，不可能像套利一样，今天晚上天黑了，偷偷摸摸买进来，明天晚上天黑了再偷偷卖掉。如果没有一个稳定的预期，如果法治不能由口号变成现实的制度，我不认为中国可以转向一个创新的国家，因为中国企业家不可能真正有积极性去创新。

　　因此，要使我们国家真正从过去的配置效率驱动的增长，转向创新驱动的增长，必须进行大的经济体制和政治制度的改革。经济体制改革给了人们一定的自由，唤起了套利型的企业家。未来只有进行政治和法律制度的改革，我们国家才有可能产生出真正的创新型企业家。如此，这个国家才真正有希望。

　　（作者为北京大学经济学教授）