中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》强调，“增强学校基层党组织政治功能和组织功能，发挥战斗堡垒作用”。高校是落实立德树人根本任务的主阵地,承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是落实立德树人根本任务的坚强战斗堡垒，是凝聚师生力量、服务高等教育高质量发展的关键载体。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于教育的重要论述，紧密围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一教育的根本问题，着力加强基层党组织建设，持续增强党组织政治功能和组织功能，在教育强国建设中主动担当作为。
坚持党的领导，健全学生事务管理体系。高校学生事务管理的“善治密码”，根基在于发挥党组织的领导核心作用，通过基层党组织的坚强领导和党员先锋模范作用的发挥，健全和完善学生事务管理体系，形成共同参与、共同治理的良好局面。坚持党建引领。把党的领导落实到高校学生事务管理各方面各环节，全面深化“党建带团建”等工作制度，把党员师生、学生组织、管理部门等力量整合起来，打通高校基层治理的“神经末梢”，构建上下联动、协同高效的工作体系，形成全方位、多层次的育人合力，共同助力学生的成长与成才。坚持“以生为本”的工作理念。把服务学生成长作为出发点和落脚点，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，全面掌握学生思想动态，及时关注学习、生活和心理健康状况，给予关心帮助，解决好学生面临的困惑和诉求，做到事事有回应、件件有着落。培养学生团队协作精神。坚持党建工作和思想政治教育相结合，引导学生参加各类社会实践、志愿服务等，培养社会责任感和团队协作精神，将一贯表现与关键时刻担当、自我评价和同学评议结合起来，全面提高学生综合能力。
聚焦急难愁盼，提升学生事务管理温度。学生党员是大学生中的优秀群体，在做好学生事务管理中具有优势。健全学生党员与广大学生的联系机制。充分尊重和激发青年学生创造力，建立学生党员联系广大学生的有效机制，采取选聘宿舍楼栋党员联络员、学生党员结对帮扶等措施，激发学生党员的主人翁意识和社会责任感。多措并举，用好“班会恳谈”“宿舍夜话”等载体，为广大学生提供畅所欲言、共商共议的平台，加强学生党员与广大学生的联系。加强学生党员培训教育。通过定期组织培训教育活动，以党的思想理论、基本知识、方针路线政策、科学文化和业务知识为基本内容，提高学生党员的政治素养、能力本领。引导学生党员以身作则。设立学生党员示范岗，增强党员的身份意识、服务意识和责任意识，做到平时看得出来、关键时刻站得出来。学生党员不仅要在学习和生活上为低年级学生提供指导和帮助，还要以自己的模范言行体现党的先进性，进而带动其他学生共同进步。
建好“一站式”学生社区，增强学生事务管理效能。“一站式”学生社区贴近广大学生，有利于提升学生事务管理效能。党团组织、管理部门、服务单位要进驻学生社区开展工作，校院两级班子成员、专任教师、辅导员、思政课教师要下沉一线，将社区打造成为集学生思想教育、师生交流、文化活动、生活服务于一体的教育生活园地。发挥学生党组织引领作用。创新“一站式”学生社区党组织功能实现方式，灵活设置跨越年级、专业的党组织，完善“高校校区—宿舍片区—楼栋社区—楼层网格”的组织链条，更加精准地掌握学生需求，提供有针对性的帮助和服务。优化服务流程、提高服务质量。在“一站式”学生社区引入心理咨询、生涯规划、就业创业指导等专业服务，满足学生个性化需求。在党组织领导下建立学生自我管理自我服务的组织，遴选学生党员担任负责人，发挥学生党员在朋辈教育帮扶、校园文化营造等方面的作用。组织学生通过社团活动、志愿服务、勤工助学、实践锻炼等方式参与社区建设、楼宇管理，在“一站式”学生社区建立活动场所集群，培育品牌活动项目。大力开展社区文化建设，在社区公共空间有机融入党的创新理论和中华优秀传统文化，实现理想信念、专业发展“浸入式”宣传教育。建立有效的反馈机制。善用技术手段，将高校学生事务管理与运用大数据、互联网等现代手段相结合，完善“学生反映—收集转办—跟进关注—信息反馈”的工作闭环。
完善育人空间，建设功能型党支部。加大在低年级学生中发展党员的力度，充分发挥入党程序的把关功能，紧盯关键节点，定期分析研判，根据学生身心发展特点和思想政治教育规律针对性做好学生关心关爱，构建全链条的发展党员质量保障体系。引导党建团建、教育管理和育人力量下沉一线，将党支部建在书院、班团组织建在学生社区、组织育人平台建在寝室。结合学科团队、科研项目组、学生社团等建立功能型党支部，使党组织更加贴近师生工作和学习实际。聚焦党建特色空间，依托“三室一厅”（教室、寝室、实验室、餐厅）四大社区育人场域，以“大先生”领航、导师导航、朋辈助航、辅导员护航，促进学生德智体美劳全面发展。持续加强学生党员教育管理，建立入党启蒙教育、入党积极分子培训、发展对象培训、预备党员培训四级入党教育培训体系，引导学生积极向党组织靠拢，不断提高学生党员发展质量。抓好学生党支部和学生党员队伍建设，完善学生党员教育管理，拓宽作用发挥平台，推动学生党建与思想政治教育互促互进。从严从实加强党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度，教育引导广大学生坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
提高育人质效，促进党建和业务深度融合。习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”要不断加强和改进高校党的建设，推动高校党建与高等教育事业发展深度融合，确保党的教育政策和党中央重大决策部署在高校有效贯彻落实。要推动党建工作目标与高校使命任务相融合、党建工作载体与教学科研管理机构平台相融合。聚焦“为党育人、为国育才”职责使命，把思想政治教育摆在突出位置，系统重构人才培养方案，将党建工作全面融入教育教学各环节，引导学生厚植家国情怀、砥砺强国志向。推动党建与科研攻关深度融合，聚焦服务国家和地方重大战略，依托重大项目组、科研平台设置师生党支部，通过党组织高效统筹跨学科、跨领域的科研力量，强化党组织的创新引领作用和党员的创新主体作用，积极搭建党建与科技创新融合发展的新型平台，实现支部引领、党员带头、师生参与，增强科研工作凝聚力向心力，确保高校科技创新工作始终沿着正确的方向前进。加强党员科研骨干的培养和选拔，在科研一线成立党员先锋队、设立党员示范岗，鼓励他们在科技创新中发挥先锋模范作用。推动党建与社会服务深度融合，建立健全高校党建与社会服务融合发展的工作机制，创新搭建党员先锋工作站、“党建+”社区服务项目等党建与社会服务相融合的平台载体，以项目化方式促进社会服务资源与社会发展需求的有效对接，确保服务精准到位、高效有力。
以高质量党建引领高等教育高质量发展，必须加强党组织对学术委员会、教授委员会、民主党派、工会、共青团、学生会等组织的政治引领与工作指导，完善“权责一致、多方共治、管理科学”的新型治理框架，构建起资源统筹效率“高”、基层主体参与“广”、师生员工获得感“强”的治理新范式。激活高校学生党组织和党员参与学生事务管理的“善治密码”，要引导学生党员做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，在推进强国建设、民族复兴伟业中展现青春作为、彰显青春风采、贡献青春力量，奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章。
（作者分别为苏州大学政治与公共管理学院团委书记、讲师，苏州大学政治与公共管理学院党委书记、副研究员；本文系苏州大学2023年党建课题重点课题“高校学生党组织和党员参与学生事务管理研究”〈DF10200123〉阶段性成果）