金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。中央金融工作会议提出加快建设金融强国的重要目标，强调要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。党的二十届三中全会对进一步深化金融体制改革作出重大部署，为加快建设金融强国注入强大动力。江苏要立足一域谋全局，以金融强省建设的实际成效为建设金融强国添砖加瓦，为助力实现经济高质量发展继续走在前列提供江苏方案。

重点领域的金融支持力度持续加大。江苏以“五篇大文章”为发力点，稳步提升金融服务实体经济质效。在科技金融方面，2024年4月，人民银行江苏省分行等多个部门联合创设“苏创积分贷”政银产品，构建创新发展积分评价体系，为科技型企业提供更精准的融资支持。在绿色金融方面，2024年8月，江苏省住房和城乡建设厅等五部门联合印发《关于强化绿色金融支持绿色建筑高质量发展的通知》，明确加强信息共享与融资对接等六个方面支持内容。

专业高效的金融服务体系基本形成。江苏持续深化金融供给侧结构性改革，以强大的金融机构、强大的金融监管和强大的金融人才队伍向金融强省目标迈进。在金融机构培育壮大上，江苏聚集了一批优质的金融企业，金融机构发展呈多元化趋势。在金融监管机制完善上，不断健全金融监管组织和制度体系。国家金融监督管理总局江苏监管局2020年起逐步建立了重大项目融资监测和报告制度，提升地方金融治理能力；2024年1月成立江苏省委金融委。

综合性跨境金融服务水平不断提升。江苏在稳步扩大金融领域制度型开放上积极作为，实现由开放大省向开放强省质的飞跃。2024年1月，人民银行江苏省分行出台《关于以进促稳推动江苏开放型经济高质量发展的通知》，在江苏全域开展资本项目高水平开放试点；2024年3月，省政府出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》，提出吸引优质外资参与产业强链补链延链，拓展外资利用方式。

立足新发展阶段，江苏要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于金融工作重要论述，健全金融服务实体经济的激励约束机制，更好地担负起“经济大省挑大梁”的责任担当。

完善金融服务供给体系，切实满足多元化融资需求。坚持深化金融供给侧结构性改革是金融自身发展和服务实体经济的内在要求。目前，江苏金融服务供给体系在融资结构和成本方面有待优化。在融资结构上，针对省内企业融资渠道较单一的问题，应鼓励金融产品服务创新发展。一方面，推进股权融资等直接融资方式完善，健全区域性股权市场和小微企业私募股权市场；另一方面，营造良好金融生态环境，积极推进地方金融立法，促进市场良性竞争，吸引国内外知名金融机构来苏设立地区总部，推动金融产品服务多样化发展。在融资成本上，针对省内企业融资成本偏高的问题，应完善信息披露、共享机制以及充分利用金融科技，缓解信息不对称，降低风险溢价，减轻实体企业融资负担。

优化金融资源配置结构，加快构建现代化产业体系。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，江苏要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。因此，要着力优化金融资源配置结构，协同推进金融强省和科技强省、制造强省建设。一方面，政府部门加强政策引导，明确产业发展目标和待解决的核心问题，为金融机构提供产品服务指明方向，同时完善省综合金融服务平台，实现资金供求双方精准对接；另一方面，省内金融机构应基于自身定位，充分发挥主观能动性，创新金融产品服务，同时用好央行发布的各类政策工具，如科技创新和技术改造再贷款，推动科创金融、普惠金融和新质生产力进一步发展。

深化金融监管体制改革，持续防范系统性金融风险。防范化解金融风险特别是系统性风险，是金融工作的重要内容。党的二十届三中全会强调，“依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同”。在强化监管问责机制上，从严抓好“对监管的监管”。明确监管履职问责制度，科学确定问责机构、范围和流程以及责任追究方式，强化监管过程中的留痕管理，确保监管失职行为能得到及时、有效的处理。在加强监管协同上，一方面注重央地监管协同，明确地方金融监管职责，完善重大风险事件上报机制，确保全面贯彻落实中央金融监管要求；另一方面，强化省内各部门间及各地市间的沟通协作，科学设置下级部门和分支机构，切实守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上强调，坚持经济和金融一盘棋思想。江苏要立足既有经济金融发展基础，全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，高质量建设金融强省，更好践行“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新要求，为推进中国式现代化江苏新实践提供有力支撑。

（作者分别为东南大学经济管理学院教授、博士生导师，继续教育学院副院长；东南大学经济管理学院博士研究生；江苏省市场监督管理实训技术研究院副院长。本文系国家社会科学基金项目〈22BGL029〉阶段性成果）