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强化政治监督的“四个导向”
2023-08-08 10:13:00  来源:新华日报  作者:江 莹

党的二十大报告指出:“推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对‘一把手’和领导班子监督实效。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。”近年来,南京大学学思践悟,积极实践,探索“四个导向”,强化政治监督取得了良好效果。

以大事要事为导向。本校的大事要事,是政治监督的重点方向。在南京大学120周年校庆之际,习近平总书记给南京大学留学归国青年学者回信,勉励归国青年学者“大力弘扬留学报国的光荣传统”。学校纪检监察机构第一时间组织专题学习,制定监督工作方案,推动学校党委研究制定相关工作举措,努力将学习贯彻习近平总书记重要回信精神成果转化为建设“第一个南大”、加快“双一流”建设的实际成效。为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记给南京大学留学归国青年学者的重要回信精神,扎实推动《南京大学“十四五”规划》落地见效,加快建设“第一个南大”,学校党委决定启动实施“奋进行动”。学校纪检监察机构拟定方案,通过调查研究,了解职能部处、相关单位落实“奋进行动”的时间表、路线图、任务书,监督其不折不扣落实。

以问题为导向。从具体岗位责任、职能责任、工作责任切入,突出问题和问题线索精准发现,不断提升政治监督穿透力。学校纪检监察机构根据日常信访举报内容,梳理问题线索,综合运用外围了解、初步核实、谈话函询等方式,尤其是利用省纪委监委授权,加大数据分析力度,努力提高办案能力和成效,形成震慑。同时,尽力将监督体系与治理体系对接,发现线索背后深层次的原因,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强与巡视、财务、审计等部门的工作联动,提高主动发现问题线索的能力。采用调研式监督、下沉式监督等,加大对校办企业、后勤服务、资产管理、招标采购等领域问题线索的处置力度。

以中心工作为导向。政治监督的关键是切实执行好党中央的决策部署,要切实做到党中央重大决策部署到哪里、党委政府工作要求到哪里,监督检查就跟进到哪里。学校纪检监察机构深入领会中央纪委国家监委“一校一策”开展中央巡视整改指导督促工作的要求,在做好学校纪检监察机构自身问题整改的同时,督促党委进一步抓好持续整改、长期整改,启动“巡视整改深化年”工程,切实巩固深化巡视整改成果,同时强化对已整改落实情况的监督检查,对新制定规章制度执行情况进行“回头看”。学校纪检监察机构从2020年开始,每年结合学校中层干部听课,组织纪检干部、纪委委员、纪检委员随堂听课,监督思政课的教学效果、改革成效、教材建设、师资队伍建设等方面。在党委常委会上汇报听课情况报告,梳理发现的问题,提出对策建议,促进思政课高质量发展。

以建章立制为导向。政治监督不是空泛的,而是具体的,要见人见事见成效;政治监督不是孤立的,而是联系的,要同各类监督贯通协调;政治监督不是一时的,而是常态的,要建章立制,用制度管人管事管权。学校纪检监察机构形成了会议列席机制,如参加、列席学校的党委常委会、校长办公会、巡视反馈会,院系的党委会、党政联席会、民主生活会。学校纪委书记常态化与校领导班子成员及二级单位“一把手”谈心谈话,与校领导班子成员时常谈,与二级单位“一把手”轮流谈,与要害部门领导重点谈,一人一提纲,通过谈话上紧螺丝、拧紧发条,达到助推主体责任落实、强化警示的目的。学校纪委书记定期与新提任的干部集体谈话,讲清权力观、廉洁观、政绩观,激励其在约束条件下干事创业。学校纪检监察机构领导班子成员与分管处室的干部、二级单位副职谈心谈话,结合思想、工作、生活、学习,把职责摆进去,把创新摆进去,把内控摆进去,增强担当作为、踔厉奋发的积极性、主动性、创造性。在招生、开学、毕业、论文答辩、评奖评优、晋级升等、选人用人、逢年过节等关键时间节点,学校纪检监察机构与相关单位、相关人员沟通日常监督、专项监督事项,分析研判风险变异、风险防范等事宜,适时通过短信提醒、视频展示、流程控制等方式,提醒相关人员警钟长鸣、防微杜渐,推动相关工作依法依规开展。

(作者为南京大学纪委副书记)

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:蔡阳艳