随着疫情防控进入常态化，目前迫切需要在保持疫情防控向好态势的同时，积极补齐短板，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，才能进一步恢复我国经济的动力，确保更好水平的高质量发展。中小企业作为我国市场经济中的重要主体，在这一过程中亟需提振和坚定未来发展的信心，增强自身造血功能，提升综合能力，努力在危机中育新机、于变局中开新局，实现自身的可持续发展。

积极关注和充分利用新政策

疫情发生以来，从中央到地方相继出台政策支持企业共同战“疫”，国家各部委密集出台多项政策措施，江苏省根据省情先后出台四个方面22条政策措施，同时还设立了相应的专项基金。各设区市围绕国家、省的总体政策所出台的包括减免房租、延期纳税、缓缴社保、返还失业保险、降低融资成本、维持原有信贷额度、实施包容审慎监管等支持中小企业发展的措施，几乎覆盖企业运营的各个方面，而且更具精准的可操作性，为中小企业应对危机提供了有力支持。随着疫情防控进入常态化，经济运行逐渐回归正常化，原有的各种扶持政策措施可能会出现力度调整、路径拓宽、着力点变化，同时还会审时度势地出台一些新的政策措施，引导各类企业相互支撑，以形成大中小微企业的产业分工协调，畅通国内国际经济的双循环。

与此同时，目前仍然有些中小企业在关注和充分利用政策方面存在问题，一是不了解具体有哪些扶持政策，也不知道怎样才能迅速搜寻政策；二是对现有扶持政策的实施条件和节点要求比较茫然，也不熟悉申请办理享受政策扶持的流程；三是看重一次性“补”“缓”“放”的扶持政策，不关注和追踪各类扶持政策的动态调整，以致总有一些中小企业因此而没有享受到本该享受的扶持政策，错失利用政策扶持化危为机实现可持续发展的最佳时机。应该看到的是，从中央到地方各级政府基于宏观全局制定的各种扶持政策，具有强烈的面上指导性意义，但能否落实到每一家企业，还需要精准地分析对接，惟此才能实现其效用的最大化。实现这样的要求，固然需要政府部门加快建设运营高效通畅的信息发布平台，以“绣花功夫”有效落实已经出台的各项措施，也离不开中小企业关注和充分利用政策能力的提高。因此，随着疫情防控进入常态化，中小企业必须克服在政策落地过程中的被动、茫然、滞后状态，主动积极地关注党和政府的宏观政策及其动态调整，同时根据自身的状况积极适应和充分利用政策，真正抓住机遇实现可持续发展。

主动发现和把握新商机

危险和机遇并存，能否将危险中的机遇转化为实际的发展，则依赖于企业主体发现和把握未来商机，并采取有效可行的措施付诸实践的能力。随着疫情防控进入常态化，我国经济与社会发展增强动力，补齐短板，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，确保高质量发展，以及国际疫情和世界经济形势严峻复杂的背景下，我国各类企业都将面临挑战和机遇并存的状况。因此，中小企业必须从其行业趋势和企业实际出发，精准地发现和把握未来商机，以敢想敢干的务实态度进行试水和推进，才能抢抓机遇最终实现和促进企业的可持续发展。

目前及未来一段时间,企业的商业机遇主要在于，一是与疫情防控相关的各种医疗器材和药品，如防护服、口罩、护目镜、消毒水、测温仪等商品的需求大增，有条件的中小企业可以及时转向生产，既直接服务于疫情防控大局，又能有效保障企业的产销。特别是具有出口资质的企业，“走出去”到国外设厂投产疫情防控急需的医疗用品和药品，既直接支持全球战“疫”，又能有效拓展国际市场。二是“云助力”带来服务业的线上线下产业融合发展新机遇，远程办公、数字政务、视频会议、线上教学、在线游戏等新业态快速发展，带动互联网软件相关行业增长；商场、超市的线上各种促销活动，网络点餐广受青睐。所有这些，都是中小企业的用武之地。三是新兴动能发展带动投资“新风口”，关注健康管理、养老服务、提高人体免疫力的系统工程等，将会带来大健康产业的迅猛发展，相应的高新技术产业投资增多。中小企业应当尽快地适应这些新变化，并根据自身实际寻找最佳的切入点，力求精准把握稍纵即逝的市场机遇，实现高质量的可持续发展。

着力提升和强化管理能力

市场经济微观主体的可持续发展的目标之一，是通过有效的日常经营管理实现利润最大化的资源最优配置。在国内疫情防控进入常态化，国际疫情和世界经济形势严峻复杂的不确定情况下，中小企业发展在面临大量机遇的同时，必然会遇到很多的困难。因此，这就要求中小企业必须针对现实环境，切实抓好自身管理能力的提升和强化。

在这一方面，首先要切实保障企业内部全体员工的生命安全。当前国内疫情防控进入常态化，重心是外防输入、内防反弹，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现国内国际经济的良性循环。这就意味着企业必须在安全的基础上实现发展。因此，在管理方面出台针对性的卫生防疫制度，并且要求全体员工严格遵守，采取有力的措施去落实，确保本企业所有员工不染病，避免因个别员工感染而造成全公司被隔离，影响企业实现可持续发展的目标。其次要适应线上远程办公、部分员工灵活上班等新的运营模式，及时进行组织的结构优化和管理调整，使每个员工清晰自己的工作任务目标，最大限度地释放其潜能，同时保持高度的协同一致，确保企业发展目标的顺利实现。再次要多措并举压缩和减少成本，在合法合规的前提下适时调整劳动制度，综合调剂使用年度内的休息日；有条件的可招募志愿者出任企业的非复杂技术工作岗位；依法依规争取外部信贷支持和内部融资以增加现金流，确保生产经营运行等。此外应当严密关注市场变化，力求科学决策和精准拓展市场，尽力减少面临的市场风险。依法正确处置因不能预见、不能避免并不能克服的疫情及管控措施影响经营而导致的经济纠纷，以减少或避免企业民事违约责任的承担，同时防范合同对方滥用不可抗力条款，力求降低因市场风险造成的各种损失，确保企业的正常经营秩序。

（作者系南京师范大学商学院教授）