中国很多城市处于“一带一路”和长江经济带的重要联结点上,具有承启东西、牵引南北的区位优势,在我国对外开放、对内开放和协调区域发展格局中处于突出地位。如何把握两大国家战略的重大机遇,科学谋划,顺势而为,把区位优势转化为发展优势?南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织专家学者进行了深入研讨。
刘志彪(长江产业经济研究院):一是加快推进长江经济带三大有特色定位的世界级城市群(长三角、武汉、成渝)建设,让其成为全球价值链(GVC)或国内价值链(NVC)的总部经济集聚区或链主城市;二是以总部经济集聚区沿长江经济带中上游或“一带一路”国家建设互联互通的基础设施体系,转移缺乏比较优势但有国际竞争力的产能和产业;三是长江下游尤其是长三角地区企业家可以在政府牵线搭桥的基础上,抱团到长江中上游或“一带一路”国家投资建设以制造加工为主要内容的技术经济开发区;四是通过GVC和NVC内在的治理机制和管理方法,把总部的研发、设计、金融、物流、网络、品牌、销售等生产性服务业活动,与产业转移地的加工制造有机地连接起来。
陈炜(上海浦东新区张江平台经济研究院院长):长江经济带是中国的创新发展带,对接“一带一路”要构筑海陆空铁联动的立体跨境大通道,以全球供应链和自由贸易提升全球价值链的站位,以构建“一带一路”创新发展带和互联网平台经济带动沿线不发达国家的经济发展水平。上海等国家中心城市要增强“一带一路”全球供应链枢纽功能,以自由贸易带动欧亚大陆的自由金融、自由航运,打造“一带一路”自由经济特殊功能区。
丁可(日本亚洲经济研究所):长江经济带的物流体系,通过对接中欧班列,将成为亚洲公共基础设施的重要组成部分。这一基础设施的改进与完善,不仅能帮助中国企业有效降低对周边欠发达国家产业转移的物流成本,也有利于日韩和欧洲国家之间开展更为快捷的高附加值产品贸易。同时,物流成本具有内生性。越来越多的周边国家通过长江经济带+中欧班列运输货物,将带来运输的规模效应,降低物流成本,促进产业集聚,帮助“一带一路”基础设施投资早日实现盈利。
杜宇玮(江苏省社会科学院):一是实现产业链梯度分工和跨区域联动发展。两大经济带沿线区域应立足各自的资源禀赋和产业基础,发展具有比较优势的产业和产业链环节,实施产业梯度转移,重构产业价值链,培育特色产业集群。
二是发挥交汇点和枢纽城市的战略支点作用。长江经济带与“一带一路”有众多的交汇点,既包括上海、江苏这样的东部发达地区,也包括四川、重庆、武汉这样的中西部发展高地。要充分发挥这些交汇点和枢纽城市在资源、产业、科技、人才、信息等优势,强化其交通运输功能、科技创新功能、产业辐射功能,将发展高地建设成增长极、增长轴和辐射源。并且,以建设国际化城市为导向打造一批具有较强国际竞争力的城市群,着力提升新型城镇化水平,从而成为“两带一路”的重要支撑和强力引擎。
巫强(南京大学产业经济学系):核心思路是在长江经济带内先推动形成以本土企业为主的国内价值链,然后在该国内价值链形成和壮大的过程中,积极向“一带一路”沿线国家拓展,将国内价值链升级为以我为主的全球价值链。
(来源:南京大学长江产业经济研究院)