中国对外开放面临新的形势。简单地说,新形势就是世界在变,中国也在变。第一,新技术革命不断推进,快速深化,对人类社会的生活方式、生产方式带来深刻的影响,给我们带来换道超车的新机遇。例如,随着互联网不断地发展,将进入万物互联的新时代。
第二,大国关系新变化。过去40年,“中国机遇论”和“中国威胁论”交织在一起。作为一个新兴大国,中国面临的外部环境异常复杂,尤其是面对守成大国美国。2017年美国在其国家安全报告里正式将中国定义为美国的战略竞争对手。但是,世界需要一个稳定的中美关系,中美之间要相互调适。
第三,全球经济治理体系的变革。全球经济治理体系首要是理论和观念,当前自由贸易是全球经济治理体系的主流,然后是规则和相应的国际组织,如世界银行、国际货币基金组织、WTO关税及贸易总协定。
——国务院发展研究中心副主任、研究员隆国强