党的二十届三中全会强调：“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，是一项具有全方位、深层次特点的系统性工程，需要坚持系统观念，牢牢把握改革的系统性、整体性、协同性，精准施策、持续发力，构建教育强基、科技赋能、人才引领的高质量发展新格局。

增强改革系统性，注重教育科技人才的要素集成与科学谋划

教育、科技、人才是相互作用、彼此联动的系统。教育是科技发展的重要基础和推动力量，是人才培养的主渠道和主阵地；科技是第一生产力，为教育革新与人才培养提供技术支撑；人才是教育和科技进一步革新的关键智力资源。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，必须从系统和要素的逻辑关系出发，打破传统的条块分割思维，将三者视为一个完整的系统进行通盘考虑，尤其要高度注重教育、科技、人才各领域发展的内在关联。

从领域建设看，要依据国家长远发展需要，紧密对接产业及社会发展需求，积极推进教育、科技、人才各领域战略布局，畅通教育、科技、人才的良性循环，将成果反馈至教育实践、科技创新与人才培养全环节。

从资源配置看，要统筹财政、人力、物力等各类资源在教育、科技、人才领域的精准供给。既要注重基础学科建设，为科技的原创性突破筑牢根基；也要聚焦关键领域和交叉领域创新，促进科技研发资金与人才储备、教育成果相匹配，引导更多人才投身前沿创新与关键技术攻关。

从评价标准看，要坚持以国家战略需求为导向，继续完善教育科技人才一体化发展的评价体系，既要保证各领域内部的平稳运行发展，又要兼顾各领域系统效能的充分发挥，营造教育、科技、人才相辅相成、共同促进的良好氛围。

增强改革整体性，加强教育科技人才的整体布局与平衡发展

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，需要聚焦发展不平衡不充分的现实矛盾，处理好整体与局部的关系，注重教育科技人才一体化的整体效能提升，推进教育、科技、人才的整体性重构，不断优化体制机制改革的整体布局。

地域布局上，需要缩小区域间发展差距，推动教育资源均衡发展。如在乡村地区，需要通过多种方式提升乡村教育质量，减少城乡人才培养起点的差距；在中西部地区，需要结合自身产业特色与资源优势，布局特色高校、科研机构，减少人才单向流动，涵育区域人才成长与科技发展的良性生态。

领域布局上，需要改变传统产业与新兴产业人才、科技投入失衡的局面。比如，传统制造业作为国民经济根基，发挥着“压舱石”作用，需要通过整体谋划，通过高校与传统企业有效联动，开展针对性更强的联合培养，围绕产业升级聚焦研发关键性技术；对于战略性新兴产业，要适度超前布局教育项目与科研攻关，抢占前沿赛道制高点；未雨绸缪，防范新兴领域人才断档和技术受制于人。

层次布局上，既要重视高端科研领军人才的汇聚与支持，依托重点科研项目打造大师级人才团队，冲击世界科技前沿；也要夯实技能人才基础，完善职业教育体系，深化产教融合，提升技术工人待遇与社会地位，让不同层次人才都能绽放光彩，形成稳固人才结构，全方位支撑国家科技与产业发展。

增强改革协同性，实现教育科技人才的协调配套与同向发力

协同性聚焦于各主体、各环节之间的有效联动，促使教育、科技、人才在体制机制框架内形成紧密咬合、高效运转的“齿轮组”，释放最大效能。习近平总书记指出：“改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。”深化教育科技人才的协同机制改革，旨在推进教育科技人才各显所长、各尽其能、同向发力。

一方面，要健全产学研协同创新体制机制。高校积极携手企业共同搭建研发平台，加速科研成果向生产实践的有效转化。企业着力资金支撑，明确技术需求，科研团队精准对接，集中力量技术攻关，实现知识的双向流动与增值。政府不断完善政策导向，供给激励措施，搭建联动桥梁，促进创新资源的顺畅流通，为科技成果的高效转化与落地架桥铺路。

另一方面，要完善人才流动与工作运行协同机制。打破人才在教育、科研、产业部门之间的流动壁垒，建立柔性引进、兼职互聘等灵活用人制度。积极鼓励高校教师到企业挂职锻炼，科研人员离岗创业，企业技术骨干到高校担任兼职导师，让人才在不同场景拓宽视野、提升能力，激活人才活力，带动知识、技术跨界融合，形成人才发展与事业进步的良性循环。

（作者单位：南京航空航天大学马克思主义学院）