2020年是全面建成小康社会的收官之年，居民生活质量是检验小康水平的重要标准之一。我们通过从生产、消费、社会生活等方面构建居民生活质量评价体系，采用层次分析法测算南京市居民生活质量水平，分析影响居民生活质量的主要因素。测算结果显示，1980-1990年南京市居民生活质量提升约19%，得分由0.332增至0.395，迈入中等生活质量等级；1991-2001年居民生活质量增幅约5.8%，得分提高至0.418，处于中等等级；2002-2006年居民生活质量提升约49.6%，得分增至0.585，到达较高等级；2006-2018年居民生活质量水平平稳，2015年得分达到最大值0.592，之后小幅下降至0.55，依然处于较高等级。数据表明，相比1980年，南京市居民生活质量提升了65.7%，居民生活水平有较大程度的改善，但南京市居民生活质量得分所处等级仍未达到高质量等级，建议从以下方面进一步提升南京居民生活质量。

深化收入分配制度改革，提高居民可支配收入水平，优化居民收入结构。政府部门要继续深化收入分配制度改革，调整利益分配关系，解决分配不公问题，拓宽居民的增收渠道。落实“六保”任务，有侧重地创造更多就业机会，保障居民基本工资收入。通过政策引导居民增加金融产品投资，提高财产性收入占比。提高失业救济金等转移性收入水平，增加政府及单位对个人的转移性收入，缩小不同群体的收入差距。

保持消费适度增长，促进消费提质升级。政府继续完善消费政策，以国内大循环为主体，扩大居民消费总量。借助财政、就业等手段拉动居民边际消费倾向，增强居民消费意愿和消费信心，提高居民消费能力。抑制房价过度上涨，削弱住房消费对其他方面消费的挤占。放宽消费领域市场准入，补齐消费领域供给短板，促进消费品结构与居民需求结构相匹配。加强社会保障体制建设，解决居民消费的后顾之忧。

促进新型业态消费，优化居民消费结构。发挥财政资金引导作用，发展教育事业和第三产业，扩大和引导新型业态消费。加大金融支持力度，改善消费的融资环境和市场环境。依托电商服务平台，构建“云消费”体系，将“云消费”作为创造消费增量的重要支点。通过政策手段促进医药行业发展，鼓励医疗消费，满足居民日益增长的医疗保健和医疗服务需求。

（作者为江苏省社会科学院经济研究所助理研究员。本文为2019年度南京市社会科学基金一般（青年）项目研究成果。来源：南京智库成果专报）