县城是城镇化重要载体

前不久，国家发改委颁布了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，这个文件引发了我的一些思考。现在很大一部分人不是特别支持县城的发展，认为城市化路径的最佳选择还是大城市和都市圈发展。当然，大城市和都市圈确实有着海量的外来人口，毋庸置疑也是推进城镇化政策的重点和难点，但是不等于县城就可以被忽视，毕竟这些县城也是农村人口进城的现实选择。

现在的县城，从外观上看，都已经是一个现代化城市了。只是县城的行政等级较低，在话语权上处于劣势，人口规模大多为十几万到几十万，主要是早期城镇居民和大量农村进城人口，他们才是中国城市化群体中最应该关注的人，他们所在的地方最有可能形成增长的新空间。虽然这里没有大都市圈新区的发达产业，没有特大和超大城市甚至是省会城市那样集中的优质公共服务设施和高标准基础设施的建设水平，但是这里一样也是承载中国城镇化进程的重要载体。

对很多人来说，城镇化是一个高大上的事情，城市建设得与发达国家的城市相媲美。那些生活在直辖市、省会城市以及地级市的居民，看到的城市，想象中的城市，都是各种言语上的赞美和对美好生活的向往。而对中西部县城，甚至包括都市圈周围的很多建制镇来说，他们需要解决的问题，是让这些真正期待城镇化进程的农业转移人口，通过小城镇和县城顺利实现他们进城的愿望。

——中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁

5G应用

会成为数字经济支柱

加快5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据中心等新型基础设施建设，是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。在中央统筹推进疫情防控和经济社会发展中，更是将新基建提到了战略高度。新基建不仅是基建，还是新的产业增长支柱、创新投资渠道，可以培育新的消费，促进供给侧结构性改革和高质量发展。传统和新型基础设施协同融合、统筹发展，可以改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

这些新产业包括云游戏、超清视频、竞技体育、VR/AR/MR、文化旅游、教育培训、智慧医疗、环境监测、智慧交通、视频监控、安全管理、电商体验、数字创意、辅助装配、机器视觉、数字孪生、智能机器人、在农业和救灾中的应用、产品溯源、信贷管理等。

5G技术使得新一代信息技术以及产业技术更好地结合起来。5G作为无线通信平台，将物联网、数据中心、人工智能以及工业互联网等融合，构成了完整的新一代信息基础设施。而新一代信息基础设施是新基建的重要组成部分，5G是它的首选。5G通过与其他新一代信息技术结合，不仅赋能了数字产业化和产业数字化，而且助力了社会治理现代化，推进了智慧社会的发展。5G具有很强的产业链，它的应用具有很强的溢出效应，会成为数字经济的支柱。

——中国工程院院士邬贺铨

在风险社会做出最优决策

我们现在相当于已经进入了一个非常时期，有三个关键词值得注意：一是“黑天鹅”，二是“灰犀牛”，三是“大白鲨”。所谓“黑天鹅”，就是说这种事件非常罕见，但破坏力很强，发生概率很低。“灰犀牛”是说这种事件大概率会发生，但现在不会发生。至于“大白鲨”，在一片平静的海洋里有一条大白鲨，它一直在这里，但是你不知道它在海洋的哪个地方。这时候要不要下海捕鱼？如果不去捕鱼，你就可能饿死；但如果下海捕鱼，轻者会受伤，重者会被咬死。请问你现在怎么办？这个例子有点像是疫情影响下的世界，我们要做很多决策，但是决策本身就是一种风险，你不做决策肯定是不行的。在这种情况下，我们在很多方面要抛弃过去经济学的一些理念，掌握新的决策法则，不妨称为“大白鲨”经济学。

第一个法则是确保生存第一。第二个法则是要有“换道”意识。在一个非常态的世界里，有的时候改换赛道，比在原来的赛道上成为冠军更加重要，因为原来的赛道尽头说不定就是万丈深渊。第三个法则是少借贷多储蓄。第四个法则是花时间分析信息。在一个非常态世界里，价格不再是唯一有用信息，甚至价格本身是扰乱决策的信息。所以不能只看价格，要自己花很多时间去分析信息，每一个人的决策所需的信息量是非常大的。换句话说，现在信息高度不对称，需要小心决策。

——中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员聂辉华