前不久，国土资源部下发《关于加强城市地质工作的指导意见》（以下简称《意见》），得到全国国土资源系统和地质勘查行业的积极响应。《意见》顺应生态文明建设和新型城镇化建设的新特征，提出了一系列新理念、新目标、新领域、新机制，将引领城市地质工作进入一个全新的时代。

　　理念是行动的先导。新的理念是发展思路、发展着力点的集中体现。《意见》指出，城市地下空间资源要采用“系统化、产业化、绿色化”开发利用的理念。其中，仅“系统化”一项就包含了许多新的内涵。这一新理念要延展到实践中，在工程措施上，既要考虑地下空间与地上资源的系统衔接，又要考虑线缆、管道、排水工程等地下设施的工程建设先后顺序，同时还要给后续工程预留一定空间；从设施功能上，既要因地制宜，鼓励社会资本投资以加快地下空间的商业性开发，又要考虑规划建设相应的人防工程和公共服务设施等，以免顾此失彼，留下隐患。可以说，《意见》中提出的诸多先进理念，将有效地指导未来城镇化建设管理。

　　目标引领前行的方向。《意见》以城市地质工作的现状为立足点，以适应新型城镇化发展需求为出发点，提出了近期及中期城市地质工作的发展目标，即：近期到2020年，通过开展示范，基本形成现代地质工作体系，基本建立相应的制度体系，探索形成相应的开发利用模式；中期到2025年，实现地级以上城市地质工作全覆盖，管理制度更加系统完备，工作体制机制基本建成，服务保障更加有力，创新引领作用更加凸显。《意见》中近期目标的“两个基本”“一项探索”、中期目标的“四个更加”“一个基本”，方向明晰、可操作性强，可谓绘就了城市地质工作发展的近景、远景“路线图”。

　　此次《意见》开辟了城市地质工作的新领域。“打打钻、化化验，不痛不痒提意见（建议）”，传统的城市地质工作主要是工程地质勘察，难以在城市建设中起到举足轻重的作用。《意见》则增加了涉及国土资源开发适应性评价、地下资源开发利用、地热和浅层地温能开发、地下水资源保护和利用、工程渣土资源化利用、开发特色优质土地、发掘城市地质文化资源、完善城市安全监测预警等工作内容，使城市地质工作的服务保障更加全面、更加精准、更加有效。

　　但要顺利给城市绿色发展补齐地质短板，还要进一步健全体制机制。《意见》以构建城市地质工作与新型城镇化发展深度融合的体制机制为愿景，提出建立和完善多项工作机制。譬如，提请地方政府建立协调机制，推进城市地质工作任务的落实，在配套政策、工作经费等方面予以保障；发挥市场作用，构建“政府引导、政策扶持、社会参与、市场运作”的城市地质和地下空间资源开发利用新机制等等。新机制激发新活力，可以更好地协调体系内各部分发挥作用的具体运行方式，以新机制保障目标任务的顺利落地。

　　目前，城市地质工作需求，特别是中东部特大城市的需求十分迫切，但工作基础还相对薄弱。以《意见》为引领，补齐短板，引领城市地质工作进入全新时代，方能更好地推动新型城镇化绿色、低碳、循环、安全、集约、智慧发展。