根据习近平总书记关于“提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能”重要论述的精神启发，江必新教授从十个方面就如何提升制度能效进行了深入阐释。第一，既要建立制度的合法性标准，也要建立制度的能效标准。第二，既要强调制度的系统性，也要坚持制度的问题导向，突出制度建设的重点。第三，既要坚持制度的合目的性，也要把合正义性作为制度建设的基本价值追求。第四，制度建设既要注意“接地气”、完善制度的“可接受性”，也要关注制度的可实施性，以及在应对社会关系变动方面的适应性。第五，既要关注制度配套建设，也要关注制度的反向预设，充分预设并提前消减制度在实施过程中可能存在的负面问题。第六，在制度设计和实施中，既要善于运用国家强制力，也要强调制度本身潜在的实施动力，把握制度实施规律，因势利导而不是简单强制。第七，既要高度重视制度实施的成本，也要重视制度对人的解放程度，能够增进人的解放程度的制度才是真正有效的制度。第八，既要注意科学整合和配置资源，也要注意减少制度实施中的内耗，消除制度内在可能存在的矛盾。第九，既要建立强有力的制度实施监督机制，也要建立对反制度行为的暴露机制。第十，制度总是在反复实践中才得以成熟的，要完善对制度实施效果的审查机制，加强制度评估机制。