一座古城要振兴，就必须在历史前进的逻辑中更新、在时代发展的潮流中发展。更新古城功能，是践行新发展理念的内生力，是构建新发展格局、推动高质量发展的发动机，是满足人民日益增长的美好生活需要的蓄水池。2021年，姑苏区以“一年冲刺誓师大会”的宏伟气势吹响了48个责任单位明确，时序进度倒排，评价指数可感的“一年冲刺行动计划”冲锋号角，生动刻画了更新古城功能赶考路上的“姑苏时间”。

立足当前，着眼长远，围绕“建设一个什么样的古城，怎样建设古城”的时代之问，苏州市第十三次党代会决策部署“保护区、姑苏区要做优行政和文商旅中心，做强教育医疗高地、科技创意高地，做精苏式生活典范，持续擦亮国家历史文化名城保护区金字招牌”的总体定位，既是对古城功能传统的敬畏、保护和传承，也是对古城功能品质的更新、升级和提质，以更加开放合作、创新集群、拥抱未来的奋斗姿态，谋划了创造新时代社会主义强市重要窗口的古城功能更新的新任务、新规划和新路径。

多少事，从来急；天地转，光阴迫。作为全国重要经济大市、工业大市、开放大市的苏州，需要在回应时代中奋力走好更新古城功能品质新赶考路，让古城成为传承和引领城市文明建设的新高地。48个“一年冲刺行动计划”全面围绕“一中心、两高地、一典范”总体定位和“古城、老城、新城”分区定位，将党代会总体部署导向快速转化成工作理念、工作方法和工作效能，彰显着干部群众贯彻落实市第十三次党代会精神的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

踔厉奋发、笃行不怠。像保护生命一样，姑苏区在续传统、保文物、美环境、聚人才、建学校、创医院、改小区、善养老、强治理等48个“一年冲刺行动计划”叠加系统工程中，擦亮国家历史文化名城保护区金字招牌，积极服务和融入新发展格局、用心用情用力办好为民实事，把更新的古城功能品质，留给人民、留给世界、留给来者，在回应时代中奋力走好更新古城功能品质赶考路，以优异成绩向苏州获批国家历史文化名城四十周年，姑苏区建区十周年献礼，为苏州打造“创新之城、开放之城、人文之城、生态之城、宜居之城、善治之城”现代化强市“最美窗口”作出应有的担当和贡献。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。以“一年冲刺行动计划”树目标、求规则、聚力量、整资源、解难题、寻经验、探未来，带着对古城功能更新是什么、要干什么这个根本问题的清醒认识和科学规划，以“上下一条心”的坚强意志、“一竿子插到底”的精准落实，带领姑苏广大干部群众步履铿锵迈上古城功能更新新征程，努力为苏州建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市作出姑苏区应有的担当和贡献。

用确定性战胜“不确定”。人们都渴望拥有确定性、获得安定感，然凡事不尽然在预期之中，面对难以预料的种种“不确定”是社会治理常态。如何打好应对突如其来的各种“不确定”的人民阻击战，是衡量城市治理韧性的硬核指数。坚守“一年冲刺行动计划”的战略战术定力，做好自己的事情，以确定性战胜外部的“不确定”，是从大局着眼的姑苏治理思维。不断改善营商环境，文旅融合环境，持续扩大古城开放度、影响力及其吸引力，稳步推进高质量发展……是姑苏区坚定历史自信、因地制宜、突出特色、规划引领更新古城功能，以不断消化外部压力的治理“秘诀”。

“致广大而尽精微”。用战略性眼光看问题和前瞻性思维谋发展以“致广大”，扑下身子解决民生“急难愁盼”以“尽精微”。“一年冲刺行动计划”作为“致广大而尽精微”的践行之道，其价值意义旨在坚守“为群众做实事”的人民至上原则；其工作机制旨在眼睛向下找准民生需求、带着民生问题，精准更新古城功能品质的方向和重点；其治理效能旨在赋能更新古城功能品质的政治优势与主体作用，有效协同政府、社区和市民个体聚合能量，以应对更新古城功能品质中的复杂问题。“社情民意联系日”已成为群众“急难愁盼”实现“当场提、速度办”的姑苏时间。

（作者系苏州大学东吴智库研究员、苏报智库专家）