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企业智库建设应避免两个误区
2017-04-25 10:16:00  来源:经济日报  作者:宣 宇

  企业智库是企业智力资源的集中体现,能有效反映一线企业诉求,消除政策制定与实际需求的落差。企业应充分利用自身优势、发挥智库功能,对提升企业软实力、争取最大化政策效应和构建新型政商关系起到积极作用。

  作为行业产业发展的一线参与者,企业具备较为现实的对产业的理解和政策诉求,如何发挥一线企业的智力和信息优势提供决策服务,增强政策的针对性和有效性,是新形势下建立健全中国特色决策支撑体系的切实需要,同时也是企业提升软实力、争取最大化政策效应的现实需求。

  企业智库建设正当其时

  经济发展新常态下,内外部条件深刻变化导致决策环境日益复杂,经验决策的局限性和科学决策的难度日益加大,迫切需要健全决策支撑体系。在此背景下,智库建设越来越受到重视。当前,中国特色新型智库建设已经上升为国家战略,旨在通过智库对经济社会重大问题的客观、深入、系统和专业性研究,为党和政府科学决策、提高施政水平提供有效方案。

  企业智库因其来自基层实践,具有问题导向明显、专业特色突出、对策建议可操作性强等特点,能有效消除政策制定与实际需求的落差,有利于解决当前普遍存在的政策研究与决策咨询脱节的“两张皮”现象,是中国特色新型智库体系的重要组成部分。企业智库也是企业智力资源的集中体现,是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。

  企业智库建设意义重大

  抓紧推进企业智库建设,具有重要的时代意义。

  一是拓展了企业履行社会责任的新途径。准确把握所处行业发展趋势和地区实际需求,是企业智库发挥作用的前提。企业智库要通过专门的行业-产业-企业“战略研究”(也常涉及整体或区域经济),从选题到成果产出均紧密结合地区或行业发展的实际需要,对行业产业和经济发展建言献策、提出切实管用的咨询建议。这是企业(尤其是区域或行业领导型企业)履行社会责任和行业责任的一个重要体现。

  二是有助于促进企业和社会价值的有机统一。企业通过智库建设,在为地方(或行业)决策部门提供决策建议的同时,也能增强企业在区域(或行业)发展中的话语权和政策影响力,为企业创造更好的外部发展环境,是企业软实力的重要体现。同时,企业智库的建设过程,也是企业自觉把自身发展与区域(或行业)需要紧密结合、将自身的前途命运与区域(或行业)持续健康发展紧密相连的过程。这有助于构建企业、政府和区域(或行业)发展的最大化共同体,将极大激发企业及员工的使命感和角色认同感。

  三是充实了“亲”、“清”新型政商关系。企业发挥行业实践和智力密集优势,提出对行业和区域有针对性、操作性强的研究成果,为政府科学决策提供咨询服务,是企业家对政府和社会的积极回应。同时,企业智库决策咨询机制能及时反映企业和市场的真实诉求,能有效解决一些政策“不接地气”、“不解渴”和“两张皮”现象。应该说,推进智库建设,是企业与政府部门沟通的有效方式和健康途径。

  应有效规避两个误区

  追求“高大上”是企业智库建设的一个典型误区。现实中,很多地方企业认为企业智库建设是大型国企(尤其是央企)的事,非一般企业能力所及。其实,企业智库是多层次的,对应着不同发展水平的企业。任何企业都是特定区域(或行业)的参与者,越是发展相对滞后的地方,往往越需要智库支持,真正解决一些政策“不接地气”、“不解渴”现象。

  企业智库建设的第二个误区,是很多企业认为智库研究与企业日常生产经营活动脱节,会增加企业“不必要的”负担。其实,企业智库研究的目的不是为研究而研究(这点极大区别于学院研究),从选题到具体研究安排,都需紧密结合所在区域(或行业)发展实际和企业发展的紧迫需要,最终是为了改善区域(或行业)发展环境,服务企业发展。

  还要看到,智库建设是企业发展到一定阶段的内在要求。企业发展到一定规模后,尤其在某一区域(或行业)具有重要影响时,会出现一些个性化的发展瓶颈,这时智库建设就是推进企业和决策部门联系沟通的有效方式。企业(尤其是领导型企业)建设重点面向行业产业的新型智库,通过对产业结构调整、产业发展规划、产业技术方向、产业政策制定、重大工程项目等深度研究,提炼总结行业产业的实际困难和一线诉求,并提出有针对性的政策建议,能有效帮助决策部门最大限度地提升政策的针对性和有效性,最大化发挥政策效应。这有利于形成政府支持企业发展与促进区域(或行业)发展相统一、相促进的良性循环。

  (作者系财达证券智库项目负责人)

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:徐晓冬