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以智库全程化参与助推科学化决策(摘编)
2016-07-22 16:25:00  来源:《智库眼》2016第5期

  习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出,要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流,把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来,引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。这为当前新形势下推进智政互动、建好用好智库提供了重要遵循。实现决策科学化,离不开智库的全程化参与。

  畅通供需渠道,搭建互动平台。一是搭建决策需求发布平台。党委政府和实际工作部门要善于出题目、主动设议题,重大政策出台前通过适当渠道向智库公布,在汇聚众智、集思广益中确保政策设计的前瞻性与科学性。二是搭建决策信息共享平台。加快完善政府信息公开制度,通过信息共建共享,解决智库参与公共政策过程中存在的信息不对称、不充分、不完整的问题,为智库及时获取政府信息提供便利。三是搭建协同攻关平台。不断优化智库组织架构和运行方式,让实际工作部门参与智库建设、参与课题研究,实现实际工作部门与决策咨询部门的互动互通。

  聚焦公共政策,推动智库发声。一要善于运用智库进行政策论证。对涉及公共利益和人民群众切身利益的决策事项,要通过举行听证会、座谈会、论证会等多种形式,广泛听取智库的意见和建议,增强决策透明度和公众参与度。二要善于运用智库进行政策“测试”。对于一些公众关注程度高的重要政策,可通过智库公开发布相关研究成果,为公共政策的出台“吹风透气”,了解民众特别是政策相关方的反应,发挥“避雷针”作用。三要善于运用智库进行政策推广。在政策实施过程中,邀请智库专家进行动态跟踪,参与新闻发布和政策答疑会,加强政策解读和宣传。

  强化反馈沟通,完善决策评估。一是发挥智库参与评估的独特优势。智库的角色相对中立,并且长期关注某一专业领域,汇聚了该领域的顶级专家和优秀专业人才,有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估能力,能够保证评估报告的水准和质量。二是为智库参与评估创造良好条件。决策部门应大力推进信息公开,建立健全第三方评估工作的长效机制,把第三方评估作为政府购买的公共服务项目纳入财政预算,为智库参与评估创造良好社会环境。三是充分运用好智库评估报告。决策部门要始终坚持应用导向,根据评估结果及时决定终止、调整、修改完善重大政策措施,推动政策举措进入“执行—评估—改进—再评估—再改进”的良性循环。

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:蔡阳艳