根据马克思主义历史唯物主义的观点，生产力是人类社会存在和发展的基础，是推动历史前进的决定力量。决定不同历史时期生产力发展水平的，主要是科技进步和制度创新。党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革的任务，从经济视角看，就是为了创新和完善新型生产关系，促进生产力高质量发展，为实现中国式现代化创造坚实的基础。

进一步深化国有经济体制改革，建成发展新质生产力的主力军。国有经济是我国经济发展的国家队，必须承担相应的作用，也必须通过深化改革以承担新的重大使命。“健全国有企业推进原始创新制度安排”，是党的二十届三中全会《决定》提出的深化国有经济改革的一项新任务。新质生产力发展和智能时代的到来，要求有更多的“0到1”的创新即原始创新。健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，国有企业毫无疑问应该是创新的国家队、主力军。

进一步全面深化非公有制体制改革，建成发展新质生产力的生力军。“制定民营经济促进法”，这一重大举措被写进了《决定》，使“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”有了法律保障。为民营经济发展立法，反映了我们对民营经济发展整体制度设计的要求，这是我国改革走向成熟的标志。民营经济促进法的出台，意味着对民营经济的发展，从政策调整进入到法律规范的时期，从政府部门意志到国家意志的时期，从弹性的解决方案到刚性的基本原则时期。

统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。教育、科技、人才是发展新质生产力的基础性、战略性支撑。要通过深化教育评价改革、科技体制改革、人才体制改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科和人才培养模式，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化，培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。

（作者为南京师范大学教授、省人民政府原参事）