从2019年春季至2022年春季，习近平总书记先后六次参加中青年干部培训班开学典礼并亲自讲授“开学第一课”。这既凸显了习近平总书记注重从政治上培养优秀年轻干部的思想自觉，也集中体现了习近平总书记立足新时代推进党的政治建设的深度思考，那就是在党的政治建设中，对党忠诚与党的政治领导力建设是关乎培养优秀年轻干部两个十分重要的变量。

对党忠诚与党的政治领导力建设，相互影响、相互作用

一方面，党的政治领导力建设是铸就对党忠诚的有效途径。对党忠诚是党章对党员的根本要求，也是党员首要的政治品格。对党忠诚是政治标准，更是实践标准。从实践的角度来看，影响对党忠诚的因素增多，包括政党纲领、政党目标、政党价值观、政党执政绩效以及政党民意基础、政党形象等。事实上，无论是政党纲领、政党目标的实现，还是政党价值观、政党执政绩效的彰显，无论是政党民意基础的聚集，还是政党形象的塑造，最终总能在政治领导力方面找到根源。所以，在这个意义上，加强党的政治领导力建设直接关乎对党忠诚的构筑，不可小觑。

另一方面，对党忠诚的纯度直接影响着党政治领导力建设的效度。作为从政治上分析问题、解决问题的能力，党的政治领导力是客观存在的，但问题在于依靠什么样的力量才能有效释放政治领导力？我觉得，主要是依靠政治认同而产生的自觉服从的力量，党员干部会积极地、主动地、无条件地被“领导”，做到自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，自觉忠实履职、担当作为。

对党忠诚与党的政治领导力建设，统一于“忠于人民、不负人民”中

从根本上说，中国共产党是全心全意为人民服务的政党，中国共产党的这一禀赋和特质决定了“忠于人民、不负人民”，成为对党忠诚与党的政治领导力建设终极目的。

从理论的必然性来看，人民是历史的创造者，是真正的英雄，是我们党执政的最大底气。正是从这个意义上讲，民心是最大的政治。“最大的政治”意味着党的政治领导力建设是否体现人民意志和人民利益，党的政治领导力强不强、好不好，要由人民来评价、实践来检验，因为时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。同时，“最大的政治”也意味着“党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。”党和人民利益的一致性，决定了对党忠诚与对人民忠诚的一致性，即对党忠诚就是对人民忠诚。

从历史的必然性来看，由于“全部社会生活在本质上是实践的”，而推动社会变革、推动历史前进的实践活动又是由人民承担的。这就意味着人民不仅是“实践主体”“历史主体”，而且是“创造主体”。从革命战争年代的“兵民是胜利之本”到建设时期“砸烂旧世界、建设新世界”的主要参与者，从改革开放时期“许多东西都是群众发明的”到进入新时代“人民都是追梦者、奋斗者”，中国共产党的百年辉煌历史，无不体现了人民是社会变革的决定力量这一历史唯物主义基本原理，无不揭示了“我们党来自人民、为人民而生、因人民而兴”这一立于不败之地的历史铁律。因此，从历史演进角度讲，将“忠于人民、不负人民”作为对党忠诚熔铸于党的政治领导力建设的最终目的，不仅是共产党人尊崇历史发展规律、尊重人民主体地位的必然选择，而且是共产党人自觉践行初心使命、主动担当作为的内在动力。

从现实必然性来看，如何保持党员干部的先进性、纯洁性，是铸就对党忠诚和加强党的政治领导力建设的核心课题。抓住了先进性、纯洁性建设，就抓住了党的政治领导力建设的关键。新时代加强党的先进性、纯洁性建设的实践要求，首先就反映在推进党的自我革命上，特别是体现在反腐败斗争上。因为腐败会导致人民群众对党的信任度下降，会弱化党员干部的忠诚度、削弱党的政治领导力。也因为反腐败斗争的实质是党因人民而呼进行的一场重大的、输不起、也决不能输的政治斗争，是赢得民心的治本之举，是共产党人“忠于人民、不负人民”的集中体现。所以，必须保持反腐败斗争的政治定力。

对党忠诚与加强党的政治能力建设，还需要走出两个认识误区

由于对主体论、认识论本质要求把握不到位，加上缺乏从政治上看问题的理性自觉，我们在对党忠诚与党的政治领导力建设上出现了一些认识误区，迫切需要加以澄清。

误区之一：把党的政治领导力建设的最终目的归于政治领导本身。如前所述，忠于人民、不负人民是中国共产党立党强党之基、是党员干部安身立命之本，党存在的价值恰恰就在于此。然而，现实中一些人却混淆了目的与手段的关系，提出加强政治领导是党的政治领导力建设的目的，俨然把加强政治领导当作了根本目标，把“忠于党”“忠于人民”当作了手段。从理论上讲，虽然政治领导与“忠于党”“忠于人民”存在相互联系，但两者毕竟属于不同层面的概念，其内涵、外延也不相同，所以两者存在的联系不应成为混淆手段与目的的理由。

误区之二：借口党的特殊性，忽视对党忠诚与加强党的政治领导力建设的普遍规律的研究和应用。对党忠诚与党的政治领导力建设的关系是现代政党执政面临的突出而又普遍的问题，在现代政党运行中，如果执政党不重视加强政治领导力建设和提升忠诚度，势必遭遇信任危机。因此，加强对党忠诚与加强党的政治领导力建设的关系等相关问题研究，建立对党忠诚与加强党的政治能力建设的互促机制，不仅是必要的，也是十分重要的。

[作者为江苏警官学院网安系政委、教授，江苏省公共安全研究院特约研究员、江苏省中国特色社会主义发展研究院特约研究员。本文为国家社科基金一般项目“习近平总书记关于对党忠诚的重要论述研究”（21BDJ003）、国家社科基金重大招标项目“中国共产党政治建设的历史文献整理与研究”（18ZDA008）子课题的阶段性成果。]