交汇点讯10月28日，由中国法治现代化研究院、南京智盈人工智能研究院共同主办，中国法治现代化研究院法治社会研究所、中国司法大数据研究院数字法治创新中心共同承办的第三届“科技与法治”论坛在南京举行。

来自浙江大学、厦门大学、扬州大学、北京外国语大学、江苏大学、南京师范大学、中国法治现代化研究院、中国司法大数据研究院、江苏省高级人民法院、中国南京海事法院、南京市中级人民法院、南通市中级人民法院、武汉东湖高新区法院、江苏省司法厅、南京仲裁委员会、科大讯飞股份有限公司、华为技术有限公司等法学界与法律实务界、科技界的专家学者60多人出席了会议。

中国法治现代化研究院院长、江苏省人大工作理论研究会会长公丕祥、江苏省高级人民法院审判委员会专职委员李玉柱、南京海事法院党组书记、院长花玉军、南通市中级人民法院党组书记、院长刘坤等领导出席了开幕式。

公丕祥在论坛开幕式上围绕“枫桥经验”与推进基层社会治理创新发表了主旨演讲。他指出，诞生于上个世纪60年代的“枫桥经验”，是我们党领导人民创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的行之有效的基层社会治理方案，其核心要义是在党组织领导下，深入做好群众工作，依靠群众就地化解矛盾、解决纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。他特别指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视坚持和发展新时代的“枫桥经验”，反复强调要把“枫桥经验”坚持好、发展好，推进基层社会治理创新。党的二十大报告进一步强调“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，“完善网格化管理”、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，“提升社会治理效能”。因此，在新的时代条件下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的重要内容，是进一步加强和创新基层社会治理、推进社会治理现代化的必然要求，也是坚持全面依法治国、实现中国式法治现代化的必由之路。

在开幕式上，李玉柱围绕智慧法院建设介绍了“江苏数字法院提升工程”在建设“江苏全域数字法院”，打造全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化的人民法院信息化4.0版等方面的效能发挥。中国（南京）软件谷管委会主任孙中华介绍了近年来软件谷在服务南京中国软件名城建设中所取得的建设性成效。作为全国首批国家软件和信息服务业示范基地、国家数字服务出口基地，软件谷现已集聚各类涉软企业 4022 家，一大批深耕法治数字化领域的科技创新企业纷纷涌现，展现出旺盛的创新活力和卓越的市场能力。南京智盈人工智能研究院院长张玉洁代表主办单位致辞。她提出，在数字技术的广泛应用中，应坚持法治原则，保障数据安全，以数字技术为社会治理提供更加强大的科技支撑，努力实现科技创新的安全可持续和社会治理的高质量发展。

在上午和下午的大会交流环节，来自法学界、法律实务部门和科技界的十多位专家和领导分别作了主题发言。

代表法学界发言的有浙江大学光华法学院特聘教授葛洪义，中国司法大数据研究院院长助理程慧芳，厦门大学法学院副院长郭春镇教授，浙江工商大学法学院冯健鹏教授，扬州大学法治社会研究院院长张清教授，北京外国语大学法学院郑曦教授，中国法治现代化研究院专职研究员李谦。葛洪义以《“枫桥经验”与基层社会法治化》为题，深刻解读了社会治理创新与法治建设的关系，并结合中国国情的新变化，社会矛盾的新情况系统梳理了国家与社会的关系，阐释了社会治理创新的现实意义，提出科技与法治的关系是密不可分的，创新基层社会治理需广泛动员和吸纳多元社会力量共同参与其中，形成法治、德治、自治、智治多点发力的新格局。程慧芳分享了人民法院诉源治理的数字化思路，认为诉源治理新模式应从法院在诉源治理工作中的定位和地位出发，充分调动现有资源，用数字化思路将诉源治理工作模块化、具象化。郭春镇从“生成式AI的融贯性法律治理”的角度，强调了融贯性治理的作用。并针对以GPT为代表的生成式AI的发展与应用，建议在形成社会共识之前，可以适当减少对其干预和限制，可以尝试用融贯性治理推动市场的公平竞争，催生出高质量算法模型，用“魔法”制约“魔法”。冯健鹏针对算法技术可能给正当法律程序带来的一些挑战性问题，提出将“技术中立”作为追求的目标，推动实现“技术性正当程序+主观程序正义”主客观相结合的完善思路。张清的发言，讨论的是“数字社会的法律批判”问题。郑曦立足前景、风险与规制三个角度深度剖析“生成式人工智能在司法中的运用”。李谦则针对数据爬取引发的扩张化刑事风险给出“数据爬取刑法规制限度”分析。

代表法律实务部门的专家发言的有南京海事法院党组书记、院长花玉军，南通市中级人民法院党组书记、院长刘坤，南京仲裁委员会专职副主任兼秘书长、仲裁办党组书记顾燕宁，江苏省司法厅普法与依法治理处处长、中国法治现代化研究院法治社会研究所特邀研究员许建彤，南京市中院人民法院南京知识产权庭庭长徐新，武汉东湖高新区法院党组书记、院长王道玮。花玉军认为，江苏作为海洋大省、港口大省、造船大省和外贸大省，积极践行“海上枫桥经验”，建立健全具有海事特色的多元解纷机制，是高效化解涉海领域纠纷的现实需要、推进海事治理现代化的必然要求以及构建海洋命运共同体的重要引擎。刘坤分享了南通市中级人民法院聚焦基层多元解纷和诉讼服务两项重点任务，在“建设融和法庭——打造家门口的司法服务‘驿站’”方面的有效探索。顾燕宁讲述了南京仲裁委员会在商事仲裁服务科技创新方面的智慧仲裁实践探索。许建彤带来了“治理数字化的法治约束”的主题分享，徐新从“数字技术应用的法治化”的角度表达了对数字权益保护的关注。王道玮与大家分享了他对深耕审判大数据应用、为法治化营商环境注入‘数智’动能”的实践的研究成果。

代表科技界发言的有科大讯飞股份有限公司副总裁、司法业务部总经理雍文渊，华为技术有限公司一网通军团MKT与解决方案副总裁王浩，铉盈网络科技有限公司政法事业部产品总监马勇。雍文渊现场演示了讯飞星火法律大模型在开放式法律知识问答、多场景深度语义理解、场景化思维链逻辑推理以及多风格多任务内容生成等领域的智能化表现。王浩基于华为RPA（流程自动化）产品在数字政府、交通、金融、制造等多个行业的广泛应用，提出数字机器人带来的不止是人力成本节约，更是人才价值及产品价值的全面提升。马勇介绍了该企业应用数字技术助力智慧司法，为法治现代化建设提供科技支撑的成功经验。

中国法治现代化研究院法治社会研究所所长庞正教授在会议总结时指出，本次论坛活动专家云集，大家从不同角度表达出了“法治时代的数字化”与“数字时代的法治化”两大关切。这两大关切既相向而行、同频共振，又充满了思想的张力，具有较强启迪意义和参考价值。

中国法治现代化研究院副院长、江苏法治发展研究院院长龚廷泰，南京师范大学法学院院长方乐，江苏大学法学院教授江雪松分别主持了本次论坛的开幕式和上下午会议主题发言。