江苏作为经济强省，“十三五”以来，全省国有资本实力和企业发展质效稳步提升。截至2020年底，省市国资委监管企业资产总额7.3万亿元、实现利润总额1032.7亿元，较“十二五”末分别增长65%、44%，省属国企净资产收益率排全国前列。其中，江苏交控更是跻身全国同行业第一方阵，并向着具有核心竞争力的一流企业迈进。特别是“十三五”以来，我们欣喜地看到江苏交控“硬件基础”越来越牢固、“现代特质”越来越鲜明、“动力引擎”越来越强劲、“民生温度”越来越暖心，在推动高质量发展中积累了更为雄厚的经济基础，在应对风险挑战中积累了不少有效做法，在先行探路中积累了成功的探索经验。这些坚实的基础，使江苏交控具备了更好服务全省经济社会的强劲势能、持久动能。

国有企业是推动经济高质量发展的主力军之一。当前，对于国资大省江苏而言，国资国企改革已行至“深水区”。我省国有企业资产总额虽然达到约18万亿元，但国有资产的分布还不够合理，国有企业在战略性新兴产业和高端制造业的影响力、控制力有待提升。国资系统内，眼下我省同样缺少资本实力雄厚、具有较强影响力的大平台、大集团；科技创新能力仍显不足、产业链控制力相对较弱；资本运作和业态创新能力有所不足，市场主体活力尚未充分激发。关于国有企业的发展战略是每一个企业领导者和决策者都应该去思考的问题。

该书集前瞻性、实务性、指导性于一身，不是企业面对“变局”所激发的偶然灵感，而是江苏交控在总结“十三五”、迎接“十四五”的过程中长期思考的心血结晶。它既告诉我们如何认清“变局”、寻求“破局”、应对“新局”，同时又系统地对未来五年乃至更长时期内产业发展和企业管控的关键性、战略性问题给予了清晰的回答。在经济新常态、防疫常态化的大背景下，如何推动江苏交控经营发展从“高速度”向“高质量”跃升、从“蹄疾步稳”向“稳步前行”迈进，在深入推进供给侧结构性改革上追求“以质取胜”，江苏交控的答案，就是不断追求企业发展的“高线”、强化发展方向的“主线”、坚持长期目标的“标线”、坚守引擎驱动的“活线”、探寻产业突破的“新线”。这种务实创新的发展理念，是对中央、我省国资国企改革有关精神要求的深入思考和贯彻执行。

2020年8月，《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》正式出台，对完善中国特色现代企业制度、积极稳妥深化混合所有制改革和健全市场化经营机制等进行了全面部署，为国企增强企业竞争力、创新力、影响力和抗风险能力明确了方向和任务、提供了指导和遵循。根据国务院国有企业改革领导小组要求，2021年年底前将完成三年总任务量的70%以上，国务院国企改革领导小组办公室将对各地落实国企改革三年行动目标任务的工作进展实施量化评估，每半年评估一次。刻不容缓是眼下改革状态的真实写照，必须加倍努力工作，倒排工期、挂图作战，确保身为国资大省的江苏，各项工作走在全国前列。我们欣喜地看到，在此项工作上，江苏交控率先做出了有益的思考和实践，“卓越党建+现代国企”治理体系的实践就是最好的注解，书中翔实的案例就是最好的佐证。

本书方向明朗、思路清晰、举措可循，经验写得实、做法写得细、思考写得深，生动地体现了价值观、方法论，具有很强的政治性、思想性、借鉴性。“破壁攻坚”正当时！我们也相信，沿着这个正确的战略思路走下去，江苏交控一定能够实现“建成具有国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团”和打造“世界一流示范企业”的奋斗目标，一定能够当好做强江苏国有企业、壮大江苏国有经济使命的“旗手”！

（作者为江苏省国资委主任、党委书记兼省委组织部副部长）