持续成长是追求卓越企业的共同特征，也是一流企业的奋斗目标，更是产业创新先锋的责任担当。恰逢我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，新一轮科技革命和产业革命深入发展，时代赋予了企业成长的新使命、新内涵和新机遇。

江苏交控作为国内交通产业的领军企业以及江苏重点国有企业，20年来企业在不断克服困难中成长、在不断应对挑战中壮大。1959年，英国著名经济学家彭罗斯在其出版的《企业成长理论》一书中突破了规模经济对企业成长的理解，将企业定义为依据特定管理框架结合在一起的“资源集合体”，提供产品与服务的同时还创造知识且形成能力，并区分资源以及资源提供的服务，首创了“成长经济”概念，奠定了现代企业战略管理理论的基础。江苏交控的战略思考高度契合了这一发展理念。我们从哪里来？我们到哪里去？我们怎么去？《变局·破局·新局——新时代江苏交通控股有限公司战略思考》一书中将使命、愿景和目标，分析透彻，并深刻理解数字化、网络化、智能化等趋势下的意义创新与解决方案创新，洞察资源组合的新价值、利用能力的新曲线、产业空间的新边界、创新驱动的新路径。

该书高度平衡了深度不确定性的产业现实与高度确定的国企使命，充分展现了一流企业在战略思维上的全局性、前瞻性、权变性、动态性、增长性、创新性、人本性等特征。江苏交控始终锤炼企业党建、文化积淀和经营理念等长期发展基因，坚定秉承“四度思维”的系统观、“四新理念”的发展观、“五给五让”的人本观，从而长久以来能够始终坚定企业发展的战略定力与发展意志。这是江苏交控长期战略演进中“不变”的部分，也是二元平衡中的持续“利用”。在构建企业“资源能力”组合时聚焦技术创新、商业模式创新和管理创新，建立“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善价值链、围绕价值链支持产业链”的交通创新生态圈，这是江苏交控战略迭代中“变”的部分，把创新与产业空间、生态战略联系起来，重新定义交通产业的投资商、运营商、服务商的内涵与发展机制，主动探索企业成长新动力、新模式与新优势，绘制补短板、锻长板、炼新板的战略地图。

“十四五”是我国转向高质量发展的关键阶段，也是完善现代产业体系与现代经济体系的机会窗口，把握变局、谋划破局、开创新局是每一个行业领头羊义不容辞的责任担当。该书高度契合了党的十九届五中全会精神，深谙战略管理前沿思维，又聚焦在可靠的战略行动，对其他大型企业发展极具参考价值，同时凝练出了“卓越党建+现代国企+通达之道”的中国企业管理理论，这是这本书对学术界、实务界的一个最大的贡献。此外，书中介绍国企发展的战略思考，经验总结深、细、实，既有对自身发展路径的科学规划，也有站在行业前沿的深度思考。比如重大发展难题的有效应对，集团管控模式的合理选择，以及如何打破产业边界，推动产业转型升级，加速新兴产业发展，助力产业迈向中高端，形成经济增长新动能，等等。

该书顶天立地，是一本具有高度实战性的国有企业管理教科书，相信它的出版必将在国资系统和全国交通行业产生积极影响。站在20周年的新起点上，祝愿江苏交控扬帆起航再出发，笃定前行续新篇，积极践行好“交通强省、富民强企”的企业使命，顺应新时代的浪潮大步向前，通达美好未来。

（作者为江苏交通控股有限公司外部董事，河海大学教授、博士生导师）