在文化产业结构中，图书出版发行凭借其深厚的文化底蕴承载能力、广泛的社会知识传播影响力以及对文化传承创新的核心支撑作用，成为出版业多元业态中的主要构成要素，也是提升国家文化软实力、建成文化强国战略的强力支撑。改革开放以来，中国出版业进入黄金发展期，图书品种迅速增加，各类精品佳作迭出。但当前，科学技术革新、人口变化因素、教育政策改变等外部环境，加上电商产业转型、经营成本增加、业务人才短缺等内部窘境，导致图书出版面临诸多发展痛点难点；人民群众的精神文化需求呈现出品质化、多元化、网络化特点，对出版业向精品化、专业化、精细化进阶提出更高要求，也敦促出版单位要在把握时代特征、深化国企改革、提高核心竞争力上更有作为。身处前所未有的复杂环境和变革时期，我们要深入贯彻落实习近平文化思想，深入学习贯彻习近平总书记对出版工作作出的一系列重要指示精神，厘清思路目标，明确路径方法，解决短板弱项，在自身改革中求新求变，推动出版业朝着高质量发展方向稳健前行，实现从出版大国到出版强国的转变。

始终坚定社会效益为先的政治理性自觉。出版物拥有经济、文化、意识形态三重属性，中国出版业则兼具出版产业、出版事业双重属性。要坚持党对出版工作的全面领导，完善组织架构，把党的领导融入企业治理，从选题策划、内容审核到发行传播，建立党组织有效参与决策、执行和监督的规程，形成权责清晰、高效配合的运行模式。充分发挥文化引领和价值传播功能，深入阐释习近平文化思想等党的创新理论成果，做好正面宣传和舆论引导，把好主题读物出版发行主动权。全面落实意识形态工作责任制，确立“出版人皆为责任者”的理念认知，站在维护政治安全和思想稳定高度，严格把牢重大选题备案审核关、图书质量检查关，严格执行“三审三校”制度，把意识形态工作的领导权、管理权及话语权稳握手中。牢固树立图书质量就是生命线的意识，强化质量标准和规范，实施全流程、精益化质量管理体系，定期开展编辑工作质效评估，发现问题及时督促整改，确保每种图书都能让读者获得最佳阅读体验。

系统完善以人民为中心的精品生产体系。主题出版要做深，聚焦国家政策、重大事件或社会热点，深入阐释蕴含的道理、学理与哲理，构建政府引导、市场运作、学术支撑、社会参与的协同出版机制。加强理论大众化传播，用简单明了的语言讲好“有意义”的道理，综合运用各种工具、手段和方法，把通俗理论读物送入寻常百姓家。教育出版要做强，透彻理解教育的本质，将社会价值、教育价值和文化价值置于首位，努力实现育人规律与出版规律相统一，时代要求与师生需求相统一，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。围绕学科、课程、教材、教辅、教育服务“五位一体”建设思路，从单一生产内容向提供知识服务范式转变，着力开发数字教材、语音学习、职业教育、终身学习等系统性数字产品，以扩大优质教育资源的覆盖面，加快教育现代化进程。大众出版要做实，关注人民群众不断变化的精神文化需求，立足内容接近百姓、覆盖全体受众，推出更多通俗易懂、喜闻乐见的经典图书。开拓出版内容和资源跨界破圈的新途径，寻求图书与书店、影视、短视频、游戏、文创、文旅等板块的契合点和融合度，整合全域文化艺术资源，培育特色文化大IP，实现文化繁荣与经济增长的双向赋能。

精准优化公共文化服务的供给模式布局。建设书香社会、倡导全民阅读，是提升国民素质的关键一环。要把全民阅读有机融入群众日常生活，促使优质文化资源直达基层，满足不同群体、不同层次读者的多样化需求，营造全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。以需求为出发点，关注研究重点人群。聚焦“一少”，借助“阅读进校园”举措，提高青少年的文化素养和阅读能力；针对“一老”，提供适合老年群体的出版产品和文化服务，让银发经济成为图书出版新的驱动力。实体书店要顺应技术革命和产业变革的趋势，以服务读者为根本宗旨重构经营理念，从货架逻辑到用户逻辑立体化嬗变，经由新技术、新模式、新业态、新机制的集成应用和有机组合，把专营图书销售商转变为复合知识服务商。传统书店需进行数智化、平台化、网络化改造，升格成时尚的图书展陈空间、数字化阅读服务空间、沉浸式文化体验空间，让读者想进来、坐得住、留得下。

多维构建文化双向互动的国际传播机制。作为文化传播的有力载体，图书出版肩负着向世界展示中国形象、传递中国价值的使命和责任，要在跨文化传播的宏观语境下，精心讲好中国故事。坚定文化自信，把中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的内涵和精华，以图书及其衍生形态呈现给读者，让优秀文化得以传承弘扬，帮助人民群众不断增强文化认同感和自豪感。同时，要在中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展上深耕细作，以传承弘扬为基础，赋予新的时代内涵和表达形式，实现传统文化在当代社会的活态传承与价值重塑。扩展选题策划思路，多元碰撞文化资源，打造具备国际传播力的外向型出版矩阵，以图书出版助推中华文化“走出去”。要在对外文化交流互鉴上寻求新经验，拓展中华文明对外传播话语体系，通过合作出版、版权贸易、国际书展等丰富对外话语传播内容，推进中华文化的系统整理、价值阐释和传播推广。

加速明晰创新发展战略的实践操作路径。文化与科技深度融合的时代洪流，为图书出版的转型升级指明了方向，即传统出版与新兴出版融合发展，拥抱数字化、智能化等新技术，催生数字出版新业态，培育出版新质生产力。要把内容创新列为重中之重，加大原创出版力度，激励作者创作蕴含时代特征、思想深邃且艺术精湛的高层次图书，提高产业引导力和竞争力。要在知识付费、有声读物、数字阅读等新兴业务中全方位探索创新战略，多维度积累内容生产、传播渠道、运营平台、经营策略及管理模式等方面的实践经验，激发融合出版的能动性和创造力。当下中国人工智能技术快速崛起，不少出版单位已在生产环节嵌入AI技术，特别在策划、审校、营销上实现了新突破，如“凤凰智灵”汇集10多种AI能力、30多个出版智能应用，“凤凰智能校对系统”不仅能纠正字词语法、知识事实、内容格式错误，还能审查政治舆论导向正确性。千秋基业，人才为本。出版人必须秉持工匠精神，在出版实践中锤炼具有理想信念、文化学养、专业专长的跨学科复合型人才，助力图书出版朝着智能化、高效化方向加速迈进。

（作者单位：江苏凤凰出版传媒股份有限公司党群工作部）