党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“完善党中央重大决策部署落实机制”，专门强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第六次会议上指出，“进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的，具备坚实基础和有利条件。要运用好已有的改革成果和重要经验，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。”进一步全面深化改革的宏伟蓝图已经绘就，如期实现党的二十届三中全会确定的各项改革目标任务，关键在于抓好落实。自新中国成立以来，县域在党的组织体系和国家政权结构中处在承上启下的关键环节，是我国大国治理体系中的关键枢纽和重要单元，也是发展经济、保障民生、维护社会稳定的重要基础。发挥县级党委落实改革任务、进行改革探索的双重作用，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化至关重要。
县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”。县一级在党和国家工作全局中具有特殊的地位和作用，一头连着党中央和省区市党委的决策，一头直通最基层、直连老百姓，既是各项改革决策的执行者，也是探索改革新路的开拓者；既是改革落实的“最后一公里”，也是改革探索的“最先一公里”。发挥好县委的领导核心作用，团结几大班子带好党员干部队伍和广大群众共同奋斗就能形成一个强大的改革发展力量。
“天下事莫不起于州县，州县理则天下无不理”。我国自改革开放以来，县一级始终是全面深化改革的重要试验田，改革开放的多项重大突破，从小岗村开“大包干”先河，到苏南、温州等地兴办乡镇企业、小商品模式，也都是在县一级率先探索成功的。今天，全党上下更需要这样一种矢志不移抓改革、谋发展的激情，需要这种为了全面深化改革开拓创新、勇于担当、锐意进取的精神。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，高质量发展进入转型期，区域之间的竞争已经成为进一步全面深化改革的竞争，成为制度环境和制度有效供给的竞争。不管经济发达地区还是相对薄弱地区，不管苏南、苏中地区的县还是苏北地区的县，只要在进一步全面深化改革上下功夫，就有可能创造出新的发展机遇，就有可能实现高质量发展的“弯道超车”。
党的二十届三中全会通过的《决定》部署了15个大方面300多项改革任务，政策含金量很高。去年8月以来，党中央、国务院和省委、省政府相继召开多个重要会议，落实部署各项改革任务，一系列经济改革政策密集出台。县一级要牢固树立全国一盘棋思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，自觉在大局下行动，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。要积极行动、聚焦关键，加强与国家部委和上级有关方面的沟通对接，争试点、争政策，赢得更多先行先试的机会，打造更多的改革亮点。全省各地改革发展的条件不一，资源禀赋也不尽相同。县一级要结合自身优势，在省委、省政府和各设区市明确的大框架下，根据自身所处的功能区位、发展阶段、资源禀赋，对发展路径和重点、工作推进的模式和机制，进行再审视、再谋划、再提升，找到自己进一步全面深化改革的着力点，通过改革跳出原有的区域局限和路径依赖，放开手脚、集中力量，抓紧做好自己应该干、能够干、干得好的事。不管是国家给出的政策试点，还是基层自身的探索实践，都要吃透党中央精神，在进一步全面深化改革上做足文章，找准结合点、突破制约点，落实到具体的改革项目、实际行动上来，形成鲜明的改革品牌，进而形成自己的改革亮点。
习近平总书记指出，“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”从宏观角度看，中央层面主要做顶层设计，省市层面主要是解决区域发展的共同任务，县级层面重点是抓好落实。改革开放40多年来的实践充分证明，任何重大改革都不是在万事俱备的时候才推出，都需要冲破重重阻碍、克服种种制约，坚持狠劲+韧性、动力+压力、实招+实效，拼干劲、抢项目、争政策、谋创新，直至杀出一条血路。胸怀有多大，舞台就有多大。改革也是如此，改革的空间是需要基层去争取、去创造的。同样，改革本身就是一项要触碰“天花板”的事情，这个“天花板”很多时候也不是原地不动的，是可以“往上顶一顶”，争取些空间的。要坚持解放思想、实事求是，正确理解立法精神，从立法意图出发、从上位法的规定出发，不纠结于一些条条框框，以至捆住发展的手脚。
衡量改革是否成功，最根本还是要看人民群众的获得感。进一步全面深化改革需要坚持问题导向，实际上县一级对问题的感受最直接、最敏锐，症结在哪里、究竟怎么改，县一级的广大干部群众最有发言权。县级党委、政府直接面对老百姓和经营主体，必须把他们反映最强烈、最直接的问题作为改革的风向标，直奔问题而去、直到问题解决。要尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，每年推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，抓成几件实实在在的改革事项，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转，让人民群众真正感受到进一步全面深化改革带来的新气象、新风貌。
（作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中共苏州市委党校〈市行政学院〉副校〈院〉长，本文为国家社科基金重大项目“习近平新时代中国特色社会主义思想对历史唯物主义发展的原创性贡献研究”〈23&ZD001〉的阶段性成果）