习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上强调，长三角区域要着力提升安全发展能力。今年习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，要求江苏积极促进区域协调发展，不断提升发展的辐射带动力。南通作为长三角一体化发展的重要支点，坚定扛起维护国家安全重大责任，深入学习贯彻总体国家安全观，牢牢把握国家战略机遇，扎实推进国家安全体系和能力现代化，持续提升各领域安全水平，以高水平安全服务保障长三角一体化高质量发展。

聚力联防联治，在维护社会安全上下功夫。南通是全国首批沿海开放城市，也是江苏唯一沿江沿海城市，随着“八龙过江”等一批重大基础工程的建设实施，加快融入长三角世界级枢纽体系，人流、物流、信息流高速集聚，政治社会安全风险持续增大。面对新形势新任务新挑战，我们着力强化国家安全工作协调机制，与长三角地区23个城市常态开展警务合作，推进区域警务一体化，实施基础设施联建、区域治安联防和政务服务联办，高标准完成杭州亚运会、上海进博会等系列重大活动安保任务。学习借鉴新时代“枫桥经验”，建强用好矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，常态化开展重大风险隐患排查化解，扎实做好流动人口和重点区域服务管理，高水平创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。全面压实公共安全监管责任，深入开展安全生产治本攻坚行动，聚焦“九小场所”和多业态混合生产经营场所、“两客一危”车辆服务管理、电动自行车全链条监管，推动重大安全隐患动态清零，全市道路交通事故亡人数显著降低。

聚力协同协作，在维护科技安全上下功夫。南通是制造业大市，具有良好的产业基础，我们以产业创新为突破口，深层次对接上海，全方位融入苏南，协同推进科技创新和产业发展，让科技创新成为高质量发展的“强引擎”。加快创新平台载体共建，与长三角地区高校院所及新型研发机构开展深度合作，与东南大学共建海洋学院以及高水平科技创新平台已正式签约，长三角国创中心首个分中心、启东复旦医学创新研究院落户南通，省船舶与海洋工程装备技术创新中心去筹转正。不断优化人才政策，营造与上海、苏南同质化创新生态，去年全市新增与上海及苏南高校产学研合作项目340多项，合力攻坚关键核心技术，对集成电路、生物医药、船舶海工等关键核心技术进行联合攻关，促进科技成果转移转化，努力化解“卡脖子”风险，不断提升产业链安全水平。积极推进区域协同发展，全面落实省委省政府建设长江口产业创新协同区的决策部署，积极参与长三角产业联盟建设，构建“上海苏南研发、南通制造”链条，协同打造具有国际竞争力的世界级产业集群。着眼激发科技创新活力，加大知识产权保护力度，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

聚力共守共保，在维护生态安全上下功夫。全市上下秉承“地处长江下游、工作勇争上游”的担当追求，深入践行“两山论”，持之以恒抓好长江大保护，协同打造长江口绿色生态门户，确保一江清水入海流。去年，南通作为唯一地级市代表在第三届“一带一路”高峰论坛绿色发展高级别论坛上分享实践成果。共同保护生态空间，编制实施沿江、沿海发展空间规划，强化长江口（北支）湿地保护区等重要生态空间建设管理，统筹优化“三生”空间布局，加快推进沿江沿海生态带建设，实施长江口海洋生态保护修复工程，协同打造崇明世界级生态岛，全力守护出江入海最后一道生态屏障。共同抓好污染防治，协同抓好港口船舶、重点饮用水源地等领域治理，沿江1公里范围内化工园区外化工生产企业实现“清零”，近三年累计腾退低端低效企业123家，全面完成12个涉危涉重园区（片区）突发水污染事件“一园一策一图”建设，农村生活污水治理率达56%。共同加强环境监管，协力构建市场化、多元化环境经济政策体系，深化生态环境损害赔偿制度实践引领区建设，建立长江口司法协作机制，开展长江渔政等领域联合执法，不断提升区域环境治理一体化水平。

（作者为南通市委书记）