研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，在培养创新人才、提高创新能力、服务经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要作用，其培养质量不仅关系到一所大学的高度，更影响着创新型国家建设进程。如何在加快推进教育强国这个全面建成社会主义现代化强国的战略先导建设中，坚持问题导向，构建研究生教育管理新模式，答好“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个教育的根本问题，培养堪当民族复兴大任的高层次人才，是高校义不容辞的神圣职责。

牢牢树立党的一切工作到支部的鲜明导向。1927年，毛泽东率领秋收起义部队到达江西省永新县三湾村进行改编，首次提出“支部建在连上”，构建了链条完整、纵向到底的党组织体系，把分散在班排中的党员严密组织起来，把党员和群众之间紧密联系起来，把党指挥枪的原则落到实处。实践证明，“支部建在连上”是我党我军一次具有伟大历史意义的创造性变革，孕育了新型基层组织体系，奠定了党支部的重要地位，为巩固提高部队战斗力、有效履行使命任务铸就了坚不可摧的战斗堡垒。这对于新时代如何建好建强高校基层党组织具有重要的指导作用和现实价值。面对新形势新特点，新时代高校党建工作要与时俱进，推动机制创新，使组织功能强到支部、辐射到基层，将党的组织建设真正融入到人才培养的全过程，筑牢立德树人的坚强堡垒。

准确把握新时代研究生教育管理的特点。教育部自2018年起连续开展了三批“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”遴选培育工作，以党建引领推动高校为党育人、为国育才的使命担当已成为各高校的发展共识。但是，研究生党支部作为基本组织单元，在“一切工作到支部”的功能发挥上仍存在组织设置上“空壳化”、形聚而意散，党支部与班级、课题组各行其是、交集甚少，党、团、班各自为政，党建与业务形成了“两张皮”等问题，呈现出在组织形式上覆盖不了、组织功能上实现不了、组织保障体系上支持不了的困境，无法真正发挥出基层组织单元和战斗单元的作用。必须针对研究生群体生活的特殊性，改革工作思维、创新工作方式、拓展工作载体，实现研究生党建从单一转向融合、以融合促进集成，通过构建以党支部为核心的班团建设新格局，充分发挥党支部的引领功能，切实提升研究生教育管理的整体效能。

创新支部设置，提升组织力。《教育部 发展改革委 财政部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》明确要求创新研究生党组织设置方式，探索在科研团队、学术梯队等场域建立党组织，强化党组织战斗堡垒作用。因此，必须坚持以问题为导向按照学科亲缘、专业相近、规模适中等原则，打破单纯按年级、班级、专业为单位的组织设限，改变研究生管理“摊大饼”的现象，将支部改建在课题组、科研团队、科技小院等小而精区域，真正将支部扎根在基层。一方面，在校内要推进与本科生党支部、教工党支部的共建，形成师生携手共进、研本互学互促的党建生态；另一方面，积极与校外企事业党支部对接，邀请先进模范人物、优秀企业家担任党支部工作顾问或产业导师，打造政产学研平台，提升综合发展能力。与之相适应，研究生团支部也要灵活设置，推进实验室建团、项目建团、实践团队建团等新型建团模式；班级也要打破年级设置，实行小班化建设和管理，真正将组织建在学生身边、实现组织全覆盖和工作全覆盖。

坚持党建统领，增强引领力。实践中，要明晰“围绕育人抓党建，抓好党建促育人”的工作思路，以党建统筹“一盘棋”，促进班团建设纵深发展，推动党务、团务和班务工作融合融通，激活教育管理的神经末梢。研究生党支部建设要融入国家战略需求和学校发展大局，融合资源、搭建平台，以高质量教育管理促进高水平人才培养，使研究生既要志存高远、科技报国，又要练就专业本领、提高综合素养。实施“党团班一体化”运行模式，以党支部为核心、以班团为两翼，将政治优势和组织优势转化为教育管理优势，让党支部真正成为组织单元、领导核心。党、团、班三者协同运作、顺畅联动，抓支部带班级、抓党建促科研、抓经常融日常、抓规范提特色，充分发挥党建引领的工作质效。

优化运行机制，强化保障力。在“党团班一体化”运行中，党支部发挥着“把方向、管大局、促管理”的功能，班团要将建设目标统一到党支部的政治引领和价值引领上来，协同运转，形成“党团班一体化”工作合力，提高供给研究生健康发展的服务质量。要以机制为保障，充分黏结党团班的协作关系。积极探索建立交叉任职模式，团支部书记可由党支部副书记担任，班长可由团支部副书记担任，组织骨干成员均由党员或者入党积极分子担任，使党支部工作贯穿研究生教育管理全过程，党团班充分互动、深度融通、同向发力，筑牢人才培养的坚实基础。“党团班一体化”的落实关键在人。要积极构建研究生导师育人的有效机制，通过推选学科带头人、课题团队负责人、优秀青年教师等党员导师担任党支部书记，或者建立党员导师联系研究生党员的相关制度，鼓励导师参与到研究生党团和班集体建设及各类活动中，充分发挥研究生导师党建引导和科研指导的双导师作用，努力培育立大志明大德担大任的栋梁之材。

（作者分别为扬州大学马克思主义学院博士生、教育部高校思想政治工作队伍培训研修中心［扬州大学］主任；本文系教育部人文社会科学研究基金项目：基于“劳创融合”理念的大学生创造性劳动能力培养模式研究〈课题编号22YJAZH133〉，江苏高校哲学社会科学研究思想政治工作专题项目：“高校基层党组织的组织力提升研究”〈课题编号：2022SJSZ1124〉的阶段性成果）