创新是多维的过程，很多内在过程难以测度。专利并非与创新完全对应，要在微观创新的基础上提出新测度方法。

技术创造对应的是领跑，创新对应的是并跑，复制性和拿来主义对应的是跟跑。目前，我国低技术行业企业技术创新能力基本达到世界领先，领跑并跑态势日益增多；中等技术创新能力基本处在跟跑并跑；中等技术及高技术领跑、跟跑并存。整个技术能力是传统产业领跑，中端产业跟跑并跑，高端技术跟跑为主领跑为辅，叫前高后低的倾斜微领。

如何激励企业创新呢？对技术领先的企业行业要大力扶持，支持技术科研、自主创新，做专利、树品牌、定标准；对于并跑企业行业，要抓住技术变革的机会实现条约式的创新能力提升，谋求领跑世界前沿的新待遇；对中国跟跑的企业，要发挥竞争效应，以市场机制的充分发挥倒逼企业通过创新获得竞争优势。

——安同良（南京大学商学院院长）

医疗机构面临的主要矛盾首先是不充分，其次是不平衡，这是在我国社会主要矛盾总体判断的大前提下，对医疗领域发展矛盾特殊性的重新审视。事实上，我国优质医疗资源发展不充分主要表现在两个方面，一是临床医学发展水平和生物医药领域的科技创新，我国与西方发达国家有4个90%的差距——90%的创新源来自于欧美，90%的重大医疗装备来自于欧美，90%的临床突破来自于欧美，90%生物医疗领域的生产工艺来自于欧美；二是优质医疗资源总量明显不足。以鼓楼医院为例，反映疑难疾病诊疗水平的指数位于全国第八。要支持鼓楼医院等优质医疗机构突破现有体制，研究使鼓楼医院按照省直医院享受相关科研学科建设、重点专科建设、国家临床医学中心建设和人才培养的相关政策的可行性。

——穆耕林（鼓楼医院党委书记）

过去我们是两头在外、大进大出，现在是以内循环为主的双循环互动。民营企业的草根性决定了他们更能适应各类市场的要求，有更广阔的生存和发展空间，应该说新发展格局对江苏发展民营经济是一个非常好的机遇。提出以下几点建议：第一，立项江苏建设国际一流民营企业的工程，制定路线图和建设措施。第二，民营企业不是过去的概念，在产业分布、组织方式、国际化程度、人力资源、企业家队伍等方面已经发生了重大变化，建议对民营企业实施差异化的政策和建设方式。第三，将民营企业家队伍的建设放在首要位置。不仅要使民营企业健康发展，也要让民营企业家健康发展。这对江苏来说是非常重要的任务，我们不仅要使民营企业家健康成长，更要使民营企业家高质量成长。

——蒋伏心（江苏省政府参事，南京师范大学教授）

共同富裕是社会主义现代化的本质要求，率先实现现代化，中国需要城市范例，更需要区域范例。江苏在共同富裕方面完全可以成为区域范例，其现实可能性在于：第一，江苏人均经济能量高。现代化要求经济总量达到一定的规模，更要求人均经济能量具有较高水平。江苏人均GDP超过山东、广东和浙江，更加领先于全国。第二，江苏城乡差距小。2009年到2019年，江苏城镇居民收入年平均增长速度是9.56%，农民收入年均增速高达11.02%，高出城镇1.46个百分点。第三，江苏经济空间布局比较均衡。2019年，百强县除南京以外的12个非省会城市里只有淮安没有，其他11个设区市均有百强县。第四，江苏的脱贫攻坚率先，到2019年基本上完成脱贫攻坚的任务。把江苏打造成共同富裕的区域范例，关键是要缩小苏南苏北发展差距。

——范从来（南京大学长三角发展研究中心主任）

对南京而言，走在前列最重要的是坚持“强富美高”新南京建设和新发展理念的引领。第一，在深化改革创新驱动发展方面要走在前列。南京与深圳等先进城市相比名牌产品不多，老百姓对高质量产品和服务的选择度受限、满意度不高，这是南京创新名城建设中最大的堵点、痛点和弱项。必须下决心、发狠心尽快突破卡脖子的关键核心技术。第二，南京要在更加坚定推动区域协调发展方面走在前列。要认真深入贯彻主体功能区战略，在区域协调发展上实施城乡区域基本公共服务均等化。第三，在实现生态优先绿色发展方面走在前列。第四，在实现高水平对外对内开放方面走在前列。最后，温情提升民生共享福祉方面要走在前列，就是要增加老百姓的收入，要提升老百姓的满意度、安全度、获得感等。

——储东涛（江苏省委党校教授）