党的十八大以来,江苏省社科联充分发挥联系全省社科界的桥梁纽带作用,以江苏省智库研究与交流中心、江苏省决策咨询研究基地等为主要载体,不断丰富“思想库”“智囊团”内涵,拓展服务高质量发展外延,着力打造融汇研究、交流、培训、联动、转化等多功能于一体的高能级智库平台,全面赋能江苏“最强大脑”和江苏社科事业高质量发展,着力为江苏扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命提供思想、理论和智力支撑。
推动更多优质社科资源向智库建设集中
江苏省社科联通过加强新型智库发展平台建设,推动更多优质社科资源向智库建设集中,把全省社科界建设成为服务党委政府决策的“最强大脑”。
着力加强江苏省决策咨询研究基地建设,组建决策咨询服务创新团队,打造高效服务党委政府决策的“轻骑兵”。2011年,省社科联在全国率先组建一批综合性决策咨询研究平台——省决策咨询研究基地,形成独具特色的“三方协同”模式,即以省内高校科研院所为第一责任单位,相关省级部门参与合作,中央国家机关或在京高校、科研院所专家以首席专家身份参加。目前,研究基地已发展到48家,涵盖全省近50所高校、党校及科研院所,30多个省级机关单位。
着力加强江苏省智库研究与交流中心建设,建强江苏新型智库“一体两翼”发展格局中的重要一翼。2015年,省社科联成立江苏省智库研究与交流中心,努力打造高端精准的智库发展和服务平台。一是加强智库研究。先后在中央级报刊等发表智库理论研究文章30余篇。出版《江苏新型智库体系建设研究》《江苏新型智库发展报告(2015—2018)》《新型智库质量提升与国家治理现代化》等智库研究著作。二是组织智库交流。每年与省委宣传部联合举办江苏智库峰会,发布智库研究十佳成果、智库实践十佳案例;举办5场江苏青年智库学者沙龙。三是开展智库培训。面向江苏高层次专家,与清华大学合作,组织江苏高层次智库专家研修班。面向江苏青年智库学者组织培训班,培养江苏社科智库界新锐力量。四是加强纵向横向联动。加强与高校、省级实际工作部门研究机构的合作,指导并支持全省13个设区市社科联做好地方新型智库建设工作等。
着力推动江苏新型智库体系建设,大力推动社会智库、企业智库等规范健康有序发展。近年来,江苏省社科联充分发挥社科学术社团和民办社科研究机构的智库作用,着力推动一批业务主管社会组织向社会智库转型,新增一批面向重大战略、解决热点难点问题的新型社会智库。同时,加强与企业内设社科研究机构之间的联系,推动成立产业智库;推动各设区市筛选命名一批重点智库,完善纵向贯通、横向联动的江苏新型智库发展体系。
为中国特色哲学社会科学作出江苏贡献
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调,要构建中国特色哲学社会科学。随着从小康场景向现代化场景的转换,为构建中国特色哲学社会科学作出江苏贡献,迫切需要规划引领、法治保障和硬件支撑。
大力推动出台哲学社会科学协同创新发展规划。构建中国特色哲学社会科学发展需要规划引领。2021年底江苏省社科联与省发改委联合印发首个五年规划《江苏省“十四五”哲学社会科学协同创新规划》,规划聚焦理论社科、应用社科、大众社科、开放社科、数字社科,大力推动实施思想引领培根铸魂等九项行动、社科理论研究高峰攀登等十项重点工程,努力推动江苏社科重点领域发生深层次变革、突破性创新。
大力推动哲学社会科学综合立法。构建中国特色哲学社会科学需要法治保障。2021年7月,江苏省人大将《江苏省哲学社会科学促进条例》列入“十四五”工作规划和2022年立法项目,省社科联配合省人大、省委宣传部做好起草工作。《条例》草案于2022年5月通过省十三届人大常委会第三十次会议初审,明确哲学社会科学机构和哲学社会科学工作者的主体地位、权利义务、使命任务和权益保障等,弥补我国哲学社会科学领域综合性立法的空白。
大力推动江苏社会科学重大基础设施建设。构建中国特色哲学社会科学需要硬件支撑。江苏省社科联借鉴上海、浙江、四川等地经验,规划建设江苏社会科学馆,打造集社科研究、智库建设、学术交流、社科普及、成果展示、社科评价、数字社科于一体的多功能社会科学公共服务综合平台。该项目已列入《江苏省“十四五”文化发展规划》等相关规划。
切实推动智库决策咨询成果的转化应用
江苏省社科联积极谋划,畅通渠道,高质量开展课题研究,切实推动决策咨询成果转化应用,为江苏经济社会高质量发展持续赋能。
紧紧围绕中心大局组织开展高质量课题研究。一是省重大应用研究课题。每年由省社科联向省内知名专家征集选题,汇总上报省委、省政府,经主要领导圈定后,由省社科联和省社科规划办共同立项,组织社科界知名专家学者开展研究。二是江苏省决策咨询研究基地课题。每年围绕省委、省政府重大决策及中长期发展规划等,面向研究基地发布选题指南,经申报评审立项后,组织开展研究。三是“社科应用研究精品工程”研究课题。从单一的应用研究精品课题,发展到“1+N”(1个面上课题+财经、人才、高质量综合考核、思政、外语、市县社科联、调研点、社科基地、发展规划9个专项课题)。
紧紧围绕高质量发展综合考核提供智库支持。一是联合建设高质量发展评价研究院。江苏省社科联与省委组织部、南京邮电大学三方联合,共建南京邮电大学高质量发展评价研究院。二是与省考核办联合组织高质量发展综合考核重点课题研究,为推动综合考核科学化规范化建设提供决策咨询建议。三是组织全省社科界围绕高质量发展开展课题研究。每年组织省重大应用研究项目20项,省决策咨询研究基地项目120余项,省社科应用研究精品工程系列项目1000余项(包括高质量发展评估专项),其中80%以上聚焦服务高质量发展主题。
紧紧围绕江苏经济社会发展需要推动决策咨询成果转化。一是搭建智库交流平台。主要包括江苏智库峰会、江苏青年智库学者沙龙、热点难点座谈会、江苏经济社会热点观察系列学术沙龙等。二是编报《决策参阅》内刊。2021年以来,围绕省委省政府领导关注的热点问题、江苏经济社会发展的重大问题,面向全省社科智库界积极组织高质量的稿源,编辑报送《决策参阅》82期,获省部级领导肯定性批示超过100篇次,部分成果转化为省委省政府和有关部门的决策政策。三是加强与相关媒体互动,建立常态化合作机制,推荐出版优质决策咨询报告,进一步扩大智库苏军的影响力。
(作者为江苏省社科联党组书记、常务副主席)