“十三五”以来，面对复杂国际环境，南京朝乾夕惕改革开放，城市国际化基础不断增强，开放型经济不断深化，国际化服务设施不断完善，国际友城交往网状格局初步形成，推进国际化成绩良好。

　　当前，南京正值“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化升级、江北新区获批国家级新区及涵盖南京片区在内的江苏自贸试验区获批等多重国家战略机遇叠加期，提升南京国际化水平搭弓在弦，蓄势待发。

　　加快提振经济国际化水平

　　经济国际化是城市国际化的重要基础。着力提升出口产品国际竞争力，以提高在全球价值链中的地位；抓住跨境电商试点城市机会，深化发展跨境电商，为南京“卖全球”和“买全球”增添新动能；加大对“一带一路”沿线及已与中国建立自贸区（FTA）的国家/地区市场开拓力度，扩大出口市场，这有助于缓解诸如中美经贸摩擦带来的影响。积极参与上海国际进口博览会、创新进口贸易方式等，支持关系民生的高质量商品及有助于提升南京产品国际竞争力的高端设备/技术进口。提高利用外资规模与质量，切实实施准入前国民待遇加“负面清单”管理制度，加快优化国际营商环境，增强对高质量外资引力；加大对外投资步伐，推进产业国际化，培育南京本土跨国公司。立足旅游国际化、全域化战略，打造国际旅游发展新环境，让旅游国际化继续成为南京国际化的重要引擎。

　　加大对高端资源的吸引力

　　加快南京总部经济发展步伐。总部经济具有产业集聚、产业关联、就业乘数及资本放大等多重效应，应利用好南京作为省会城市和长三角唯一特大城市的定位，特别应抓住江北新区成为江苏自贸区南京片区的政策优势，加快发展综合性总部经济，增强对国内外高端资源的引力。切实加快城市功能国际化推进及国际化营商环境优化，吸引境外跨国公司来南京设立地区总部或功能性机构，使南京成为苏州之外的江苏第二个跨国公司地区总部集聚区。加快推动金融发展与泛长三角北翼区域金融中心战略构想的落实，适应中国金融市场扩大对外开放形势，吸引外资银行、保险公司入驻南京或参与设立、投资入股商业银行理财子公司等，增强对高端金融人才的引力。优化人才政策，解决拥有丰富创新资源却成人才“凹地”窘境，切实将丰富科技资源转化为现实生产力。

　　加速完善“三港一体”国际枢纽建设

　　城市国际化水平提升带来商品及人员的频繁流动，要求高质量的国际交通枢纽与之匹配，因此，加快空港、河港、铁路港“三港一体”南京国际枢纽建设非常必要。以长三角合力打造世界级机场群为切入点，增加远程洲际航线数量与密度，增强禄口机场与东部机场集团所属其他机场协同。抓住负12.5米深水航道延伸至南京的机会，实现南京港集装箱铁路与水路无缝对接，加快将南京港打造成长江中上游最快捷出海口及中国联结全球的江海转运综合枢纽。加快以南京北站、南京站及南京南站“三核”长三角区域铁路大通道的建设，进一步强化禄口机场与南京高铁站无缝对接；科学制定中欧班列发展计划，强化南京与“一带一路”沿线国家互联互通能力。

　　增强国际化发展平台服务能力

　　大力推动城市形象国际化，不断提高城市的国际知名度和美誉度。加快形成“外事+”发展理念，增强外事对国际资源集聚、优化、沟通与配置作用；增强“四位一体”网状友城的“窗口、桥梁、协调、辐射、服务”功能；充分发挥在宁高校数万名来华留学生优势，深入走近留学生、宣介新南京，增强国际化“动力源”；充分利用成为世界城市和地方政府联合组织（UCLG）契机，借鉴广州有效利用加入UCLG经验，多管齐下，通过积极参与该组织活动，充分展示南京城市形象，及时就相关问题发出“南京声音”，争办重大国际会议，创设国际合作机制，全方位提升南京的国际地位和影响力。

　　（作者为南京理工大学经济管理学院教授来源：南京智库成果专报）