中外历史表明，道路决定命运，制度关乎兴衰。党的十九届四中全会聚焦制度建设，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题专题研究部署。把握贯彻落实全会精神，至少需要在研究中做到“四个贯通”。

　　一是把坚持和完善中国特色社会主义制度与推进国家治理体系、治理能力现代化贯通起来研究。二是把国家制度建设中“坚持和巩固什么”与“完善和发展什么”贯通起来分析。三是把中国特色社会主义制度的整体与13类需要坚持完善的制度贯通起来看待。四是把中国特色社会主义制度与中国特色社会主义道路、理论、文化贯通起来观察。

　　——中共中央党校（国家行政学院）教授沈传亮