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坚持系统观念全面深化改革
2024-09-04 17:40:00  来源:南京日报  作者:陶林

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕推进中国式现代化主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措,意义重大,影响深远。

系统观念是全面深化改革的科学方法和重要原则。坚持系统观念,是新时代进一步全面深化改革的一个宝贵经验,是进一步全面深化改革必须贯彻的一条重大原则。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,更加注重系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。

《决定》中蕴含的系统思维,具有丰富内涵。整个《决定》分为十五个部分。总论部分,强调全面深化改革推进中国式现代化的重要性、必要性,强调全面深化改革必须坚持的指导思想。提出全面深化改革的总体目标,必须坚持的六个基本原则。其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即:坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”既与党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对中国共产党百年奋斗的历史经验总结的“十个坚持”相贯通,又同党的二十大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论总结的“六个必须坚持”相连接,体现了在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,新时代进一步全面深化改革所坚持的重大原则。

第二部分到第十五部分,属于分论,分别从构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等方面进行系统分析。从内容看,第二部分到第六部分,可以合并为经济体制改革,七到十五部分,分别从中国特色社会主义的“五位一体”总体布局,国防军队建设、总体国家安全观、坚持党的领导等方面进一步展开和具体化。可以说党的二十届三中全会的《决定》,是对党的十八届、十九届三中全会改革精神和内容的延续和新时代的创新发展,也是对党的二十大精神的创新和发展。《决定》进一步丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代全面深化改革推进中国式现代化的根本遵循和行动指南。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,主要体现在14个方面:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。在此基础上,全会突出改革重点,进一步提出七个“聚焦”,体现了马克思主义的辩证法;同时《决定》确定了全面深化改革的时间表,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。纵观《决定》,和党的十八届三中全会的决定,党的十九届三中全会的决定进行比较,我们发现二十届三中全会一方面坚持全面深化改革的精神不动摇,坚持改革的目标,推进国家治理体系和治理能力现代化;另一方面,则是在改革的布局和规划上,更加全面、系统,重视国家顶层设计,全面深化改革坚持中国特色社会主义“四个全面”战略布局,“五位一体”总体布局,同时有所拓展和深化。从改革到全面深化改革,一以贯之,充分彰显中国共产党人的历史主动精神。

总之,全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程,我们必须运用好系统观念这一方法,全面系统准确理解并认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神。

[作者为南京医科大学马克思主义学院副院长、教授、博导;本文为江苏高校哲学社会科学研究重大项目“以自我革命破解大党独有难题的理论逻辑与实践进路研究”(2024SJZD113)、南京医科大学2023年党的建设研究会重点课题(23NYDJ0101)阶段性成果。]

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:蔡阳艳