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维护公共财产是衡量先进的标尺
2020-04-07 16:23:00  来源:南京日报

公共生活基于公共财产。城市拥有最密集的公共财产。某种程度上说积累和维护私有财产的意识天然强大,维护公共财产却天然困难。维护公共财产及其使用秩序的程度是解释和衡量社会形态先进与落后的第一标尺。

何为“公共”财产?城市基础设施是“公有财产”。但是,在城市基础设施上更衍生出巨量的“共有财产”。大城市里如森林树木般耸立的、经电梯上下的居民楼,是城市最大量、最典型的共有财产。居民购买大楼里的居所,貌似购买了私有不动产,其实仅购买了楼内私享空间的有限使用权。住户们共享楼房结构和墙体里的每根钢筋,共用支撑楼房生命的、需要不断折旧的基础设施,如电力、电梯、给排水、通信网络、内外装饰、地上地下各层的公共空间及其卫生,还共同承担噪声,共担消防责任,共用小区内部的土地、道路、空地、园林。所以,居民楼一损俱损、一荣俱荣,是业主们的共有财产——不是集体财产。

与乡村不同,城市人高度相互依存,牵一发而动全身。如果公共财产使用秩序中的不公正遍地都是,就会导致人人自私、公德不彰,居民们对公共生活的公正丧失信心。比如,一处公共秩序崩溃,全城公共秩序就陷入危险。一处私家车占用人行道未被制止,到处会发生私家车侵占人行道甚至占用行车道的问题。一户拒交“物业管理费”不受惩罚,继续使用电梯、公电、清洁、保安服务,占缴费者的便宜,可能全楼很多户都会拒交等。

——北京大学国际关系学院教授潘维

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:蔡阳艳