降低发展成本

关键在于公共风险管理

从整体来观察，国家发展的成本取决于公共风险。公共风险越大，国家发展的成本越高；公共风险越小，国家发展的成本越低。公共风险转化为公共成本或者说宏观成本，成为发展可持续的最大约束。

公共风险之所以会转化为发展的成本，是因为它改变了人们的预期和行为方式，资源配置偏向于预防可能的损害和损失。例如，银行面对风险，必须有拨备；企业面对风险，必须提减值准备；面对感染风险，必须保持距离和环境消毒，诸如此类都是成本。公共风险水平越高，微观主体的成本就会越高，国家发展的成本就越大。这就需要公共风险管理机制来发挥作用，对冲公共风险，以降低国家发展成本。

公共风险不是从天上掉下来的，而是经济社会活动中内生的。规则与秩序提供确定性，可以对冲公共风险，从而降低公共风险水平，降低宏观成本；一旦原有的规则和秩序被打破，无法提供确定性，公共风险水平就会急剧上升。在这种宏观环境下，微观主体的经营成本、交易成本都会扩大，国家发展就会减速甚至陷入停滞。宇宙学家霍金说，世界的本质是不确定性。我们在一定时空条件下构建的确定性都是暂时的，需要通过公共风险管理机制来实现防患于“未然”，避免出现“已然”，也就是不断升级过去构建的确定性，前瞻性地降低未来的不确定性和公共风险水平，化解发展成本；否则，等待我们的将是公共危机。

——中国财政科学研究院院长、教授刘尚希

智慧零售

将创造领先商业模式

如今的零售行业正在发生一场静悄悄的革命，智慧正在进入零售行业，产生了格局性、根本性的变化。

讲个小例子：这个例子是正在发生的，你用微信或者上网看新闻过程中，看到某一个朋友圈或者电视剧中某一个明星手里的包挺好。你通过语音或文字告诉电脑、手机。小程序很快告诉你，这个包大概多少钱，适合你的是什么型号，在哪里买。这说明，娱乐和休闲也可以变成一个购物场景。这就是未来消费的一个新模式，就是把消费、购物等融化到生活的各种环节里面去。这有什么后果？就是让生产者的定位变了。

以前生产者要估计消费者需要什么产品，它跟赌博一样，赌消费者需要什么车型，这个季节流行什么颜色，男士的服装有什么变化。现在变成了生产者等着消费者，消费者下发指令，消费者在他生活过程中产生需求。产生需求之后生产者基本上能做到零库存，很快生产出来以后经过快运、快递送给消费者，就可以做到零库存。

可以想见，未来越来越多的生活、工作场景呼唤需求与满足的无缝衔接。智慧零售会更加方便我们的生活，同时数字化助力经济的复苏。在这方面未来十年中国如果能做好的话，将创造全球领先的独特商业模式。

——清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵

农村是应对老龄化

重要阵地

中国未富先老，如何应对老龄化的挑战是对中国现代化的重大考验。村庄是一个地域，同时又提供了一个办法，还是应对老龄化的重要阵地。

在城市化的背景下，农村人财物流向城市，之前的家庭养老难以为继。在可以预见的未来相当长一个时期，机构养老不仅存在收费昂贵、农村老年人养老养不起的问题，而且因为机构养老割断了农村老年人与村庄熟人社会经济、社会、心理、精神各方面的联系，而会极大降低养老质量。

互助养老是农村养老的出路，通过互助养老充分调动农村低龄老年人资源为高龄老年人服务，低龄老年人通过服务获得了尊重、友好情感、有用感甚至一定的经济回报，以及稳定的未来预期，高龄老年人则一直可以保持与村庄和老年人群体的血肉联系。村庄清新空气，与土地结合，与自然亲密接触，蓝天白云，鸟语花香，舒缓的生活节奏和宁静的乡村夜晚，都特别适合老年人生活。在村庄熟人社会中，这种互助养老就不只是无奈的选择，而是最优的养老选择。

中国乡村振兴战略为村庄互助养老提供了良好基础设施条件，也可以提供充分的资源支持。村庄建设使互助养老技术成为可能，以村庄熟人社会为基础和家庭养老为基础的互助养老为中国提供了低成本高质量的养老模式，为中国应对老龄化提供了战略性选择，甚至为中国未来养老提供了重要方案。

——武汉大学中国乡村治理研究中心主任、博士生导师贺雪峰