在新一轮总体规划修编中，南京的发展目标是对标波士顿，做“专业性门户城市”。波士顿是美国主要的高科技创新中心，在美国新经济发展中具有举足轻重的作用。在上世纪50年代的重要转型期，波士顿通过实施创新驱动城市发展战略，实现了从美国“工业革命摇篮”向“高科技创新中心”的华丽转身，成为美国最大的医疗研究中心、第二大生物科技中心，同时也上升为具有全球影响力的高科技产业城市。

波士顿依托查尔斯河沿岸的著名大学，尤其是麻省理工学院，形成了“高等院校、科技企业、风险投资”紧密结合的科技转化模式，其发展经验值得南京借鉴。

一是强化科技成果转化。将强大智力优势转化为产业优势是波士顿高新技术产业发展的重要特点。政府、社会与高校合力推进科技成果转化，政府通过设立生物产业基金等，鼓励高校开展相关技术研究；马萨诸塞州科技合作联盟等社会组织发挥中介推动作用，开展行业技术的研究、交流、专利转让等工作。促进产学研深度融合，企业与高校通过课题委托和技术顾问等方式，开展市场化紧密合作，加快企业发展步伐。强化知识产权保护，波士顿通过建立一套完整的知识产权法律体系，不断加强知识产权保护，最大程度激励创新成果转化，推动形成了富有特色的创新产业集群。

二是加强政府引导与政策支持。波士顿的创新发展是学术界、政府、工业界合作的典范，政府的研究合同和军事采购，激发了科学研究与技术开发、人才培养、新思想创造及高技术的商品化，带动大企业的扩张，小企业的创立，风险资本的形成，促成法律事务所、咨询公司等高技术服务行业的出现和云集。同时，波士顿广阔的机遇、宽松的环境，吸引了美国乃至全世界的优秀人才，形成了高技术产业社区独特的经济文化现象。

三是注重发挥风险资本市场作用。波士顿各类风投机构不但为科创企业和创业者提供了最初的资金支持，还为初创企业提供各类增值服务，如融资运作、人才推荐、咨询服务、促进与其他公司间的合作等，从而提高初创企业的价值。成熟的风险资本市场及完善的监管体系，促使波士顿地区产生了风险投资与科技创新发展的集聚效应，为科技创新提供了持续动力。

波士顿众多高校为高技术产业发展提供了丰富的人力资源和科研成果，丰富的金融、科技、产业相结合的创新模式，为波士顿的创新发展提供了持续动力。

借鉴其发展经验，南京应充分发挥科教资源优势，鼓励科研院所与企业跨界合作，加强校地资源双向融通，推动科技成果转移转化，打造创新名城“强磁场”。同时继续强化科技和金融的融合，积极打造“金融+科技+”新业态，支持市场力量进入科技金融领域，建设风险资本市场体系，促进人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术与金融业务深度融合。

（课题研究单位：南京工程咨询中心有限公司，执笔人：冯明军、宋晓杰、何驰。）