绿色城镇化

是绿色发展主要载体

“十四五”以及今后更长一个时期，绿色城镇化是中国绿色发展的主要载体和主战场。

城市建设有很强的刚性，一旦选择错误，纠错的成本极高，因此无论是旧城改造还是建设新城，一定要有前瞻性，在实施绿色城镇化过程中，需要注重绿色核算和绿色技术。

绿色核算是绿色发展的基石。加快生态文明建设，必须要过绿色发展，特别是生态资本、服务价值“算账”这一关。要解决生态资本服务价值可度量、可核算的问题，进而解决可货币化、可交易的问题。

绿色技术是指降低消耗、减少排放、改善生态环境的具体技术。在“十四五”期间要向全社会推广一批比较成熟、能够产生明显经济社会效益的重大绿色技术，将这些技术列入绿色发展。绿色技术在推广过程中，要坚持以企业为主体，市场在资源配置中发挥决定性作用。要积极发展多种类型绿色产品、绿色技术的市场交易体系。同时，各级政府主要应在节能、减排、安全和必要的技术标准上进行管理或约束，有关政府部门和专业机构可以推荐推广绿色技术，但是否使用、如何使用绿色技术应由企业和其他相关市场主体自主决定，不能搞强行摊派。

——全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦

社会治理要从

“+互联网”转向“互联网+”

仅从人口流动来看，中国社会已经进入了“大流动时代”。“大流动时代”的到来，昭示着深层次的社会结构转型，意味着分化、变迁与改革将成为新的社会常态，更多始料未及的社会问题和风险将逐渐浮现。以“填表报表”为代表的传统治理工具已无法充分适应“大流动时代”的社会变迁速度。

在当下的社会治理实践中，基层工作者承担了大量的信息搜集任务，这些任务往往以“填表”的形式落实。这类费时费力、效率低下、信息时效性及真实性均无法保证的信息采集方式仍广泛存在，充分反映了社会治理的“工具箱”中缺乏能够有效应对“大流动时代”信息爆炸的信息处理工具。一些地方虽然已经开始摸索“扫码填表”等电子化的信息采集方式，但这种方式除了在形式上将“以书写填写纸质表格”转化为“以打字填写在线表格”并减少了个别信息流通环节之外，本质上与“笔填纸表”并无区别。

以小见大，问题的本质在于当前社会治理“工具箱”的信息化水平与信息技术发展水平脱节，传统的治理工具在技术理念和生产力层面不适应“大流动时代”的信息爆炸局面。“纸上办公”仍然是目前社会治理工具的基本特征，互联网等信息技术手段应用虽广，但深度不足。换句话说，当前的社会治理仍然停留在“+互联网”阶段，现代信息技术还是传统社会治理工具的补充，人们虽然在屏幕和键盘前工作，通过互联网传递信息，但这与以现代信息技术的思维和方法全面重构社会治理体系的“互联网+”有本质区别。

——山东大学（青岛）副校长兼国家治理研究院副院长曹现强

中国粮食安全没有问题

当前一个时期，社会高度关注粮食安全问题，一方面倡导节约粮食，一方面关注粮食仓储，当然也关注粮食产能。从当前中国粮食产能来看，可以比较有把握地说，中国的耕地上可以生产出足够养活中国人的粮食来。中国粮食储备也是十分充足的。

过去几年中央尤其重视粮食生产，国家粮库装满粮食，农民再次出现卖粮难，最近几年粮价不仅没有上涨反而持续下降，还有，中国每年进口粮食、农产品、副食品都是经过了海关的，是可以统计出总量来的，进口粮食及副食品与中国自己生产粮食的总量相比，只占很少份额，尤其是主粮，中国是保证了绝对安全的。

当前农村小规模农业，投入不小、收入不高，尤其粮价低迷，因此，农民种粮积极性不高。一旦粮食紧缺，粮价上涨，农民会在很短时间响应市场信号。当前中国早已进入石油农业时代，大马力机械和新型农业技术可以保证农民在很短时间大幅度增加粮食产出，保证粮食的市场供应。

——武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰