今年的政府工作报告，在部署推进社会治理共建共享工作时，提出健全社会信用体系。社会主义市场经济是信用经济也是法治经济。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境、发展实体经济等方面的重要支撑。随着数字经济、平台经济、分享经济持续发展和信用联合奖惩机制逐步完善，信用持续渗透各类主体经济社会活动，逐渐成为优化社会资源配置新要素。

社会信用体系建设推动社会共享共治。社会信用体系建设已纳入法治社会建设相关要求，为推动要素资源高效配置、市场环境改善和质量提升提供助力。作为推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求和重要基础，社会信用体系建设将进一步发挥在服务和改善民生中的作用，满足人民群众对建立良好社会信用秩序和环境的期待，推动打造共建共治共享的社会治理新格局。

社会信用体系建设支撑治理能力提升。作为支撑行政管理科学化、社会治理高效化、市场运行畅通化，开启全面建设社会主义现代化新征程的重要保障。全面畅通经济循环要求加快发展信用经济，助力降低社会运行成本；推动经济社会数字化转型要求发挥信用数据资源和应用场景优势，构建整体智治和高效协同体系；建设高标准市场体系、加快地域治理体系和治理能力现代化，要求完善以信用为基础的新型监管和社会服务机制，不断提升社会信用体系建设规范化、精准化、法治化水平。

面对新形势新任务，我们要以社会信用体系建设促进社会治理创新。一是系统推进，共建共享。着眼全局，通盘考虑，强化社会信用体系建设顶层设计，充分发挥政府在制度建设、资源整合、优化服务等方面的组织、引导、推动和示范作用，为社会信用体系建设营造良好环境。调动社会各方力量广泛积极参与，构建由政府部门、企事业单位、社会组织、社会公众等多元主体共建、共治、共享的社会信用体系建设格局。

二是公平高效，利企惠民。将信用作为各类要素市场化配置的基础，助力守信主体获得公平发展的机会，让市场运行和社会管理更有效率。以需求为导向，推动信用产品和服务在政务、商务、生活等场景中落地应用，让企业和个人享受信用带来的优惠和便利，实现信用让社会更美好。

三是依法依规，深耕细作。深入贯彻落实国家关于社会信用体系规范化、法制化的要求，坚持在法治轨道上推进社会信用体系建设，全面提升信用建设工作的科学性、规范性、精准性，维护各方主体合法权益。坚持稳中求进工作总基调，对标找差、补齐短板、重点突破，扎实巩固社会信用体系建设建设成果，充分发挥示范城市示范引领和带动作用，推进工作机制和制度创新，强化信用应用创新，鼓励信用科技和产业创新，力争在全国保持领先优势。

四是协同联动，融合发展。在信用信息共享、信用监管、信用惠民便企场景拓展等方面加强不同部门、领域、区域之间的紧密配合，建立横向协同、纵向联动、区域协作、优势互补的工作机制。加强新理念、新技术融合支撑，推动信用服务产业与其他产业融合互促、共同发展。

（作者单位：南京市宏观经济研究中心）