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新冠疫情全球加速蔓延,外贸严冬里如何“稳外贸”?
2020-04-03 08:42:00  来源:长江产经智库  作者:张远鹏

2020年3月中旬中国初步控制住新冠疫情而欧美成为疫情“震中”,截至3月31日,全球新冠病毒症确诊人数超过77万,并波及全球200多个国家和地区,一场“大流行”疾病在全球加速扩散蔓延。多数经济学家就全球经济将面临比2008年还要严重的衰退达成共识,有的甚至认为堪比1929年的大萧条。疫情怎样对中国外贸产生影响,如何应对?

疫情已经对深度融入全球经济的中国外贸产生重大冲击

中国与世界经济主要通过四个主要渠道互相影响:

1.直接需求渠道。疫情之处,中国生产和消费活动的减少直接减少对外国出口产品的需求。同理国外生产和消费活动的减少将直接影响对中国的进口。欧美各国颁布“居家令”,停课、停止聚会、停止不必要的外出、生产和服务。经济活动一下子跌入大停摆状态。根据美国费城联储制造业指数,从2月36.7跌至3月-12.7,其中新订单指数从33.6跌至-15.5,就业指数从9.8跌至4.1。美国公布截至3月21日申请失业金人数为328.3万人,预期为100万人,328.3万这一数据达到纪录高位的5倍,几乎相当于美国2%的就业人口规模。仅在三周前,全美申请失业救济人数不足20万。由此可见,疫情给各国经济带来重创,生产和生活需求减到最小。据国内出口厂商披露3月下旬有美国订单一下子被全部取消者。

2.间接供应链效应。前期中国为了抗疫而停工停产,中国持续减产限制了韩国、日本等国生产所需的中间品投入,从而导致制造业活动中断。根据英国供应链咨询机构State of Flux的研究,95%的《财富》美国1000强企业从中国购买零部件。如果疫情导致复工复产时间迟于3月底将产生显著负面影响。欧美各国的“居家令”。防疫措施使得各国的物流不畅,生产停止反过来影响中国的供应链的稳定,大量中国产品尤其是出口产品的中间产品、零部件等来自欧美日韩,供应的短缺将严重影响产业链上的终端企业生产。

3.旅游与旅行渠道。游客消费减少可能体现在个人消费和零售的个别组成部分(如酒店等奢侈品消费品类)。疫情发生后,美国、意大利等国立即采取极端限制措施中断与中国之间的航班,陆续提高赴华旅行限制,来自中国的商务旅行、会展、旅游、酒店等收入大幅缩减。目前世界上有超过60个国家和地区发布旅行限制措施,而全面关闭边界的国家包括加拿大、阿根廷、澳大利亚、乌克兰、波兰、新西兰等。随着疫情扩散和失控,留学生华人将大量回国,也将影响原本在各国的消费。疫情使旅游、旅行及相关跨境服务贸易收入向零靠拢。

4.金融与情绪通道。疫情会导致金融机构一下子收紧银根,使消费者信心下降。3月9日起的十天之内美国股市大跌导致4次熔断。欧美股市连续大跌,一度在30%以上,老百姓的财富大缩水,势必影响消费,进一步影响就业,以致形成恶性循环。美联储3月下旬不断出台救市措施,联邦基金利息被降到接近为零,甚至被认为将提供无限量的流动性,美国国会通过2.2万亿美元的救济方案,史无前例,欧美其他国家也采取了类似救助措施,初步止住股市的急跌。但是如果疫情得不到控制,光是金融、财政、税收政策是远远不能解决就业及企业生产、运营问题的。

外贸严冬里如何稳住我国外贸?

本以为新冠疫情中国控制住了,复工复产实现了,稳外贸任务就差不多了。没想到国外疫情的扩散,中国抗疫进入下半场,这可能比上半场更难。我们应该根据新冠疫情及国内外形势的发展变化积极采取措施,稳住外贸量,目前看可能性不大,能做的是弥补损失,留住根基。

1.鼓励扩大医疗防疫产品出口,努力维护现有产业链格局

3月初,美国方面称美国医务人员需要35亿个口罩,手头约有3500万只口罩,仅占1%;意大利10天用光了10年的库存;法国卫生部长表示,法国目前口罩库存只能维持3周左右。法国卫生部已向中国订购总共10亿只口罩,西班牙订购30亿只。目前全球实际需要的呼吸机就已经超过数十万台。阿里巴巴国际站大数据显示,近30天,全球买家对口罩、消毒洗手液、测温仪等疫情相关产品的购买意愿大幅提升。其中,医用口罩买家需求增长13769%,洗手液需求环比增长7360%,测温仪市场需求环比增长4306%。据瑞士《新苏黎世报》27日报道,截至3月21日,有54个国家实施医疗物资出口限制令,涉及防护服、口罩、呼吸机等33种用品。中国疾控中心高福院士近日在接受美国《科学》杂志采访时,明确地点出了欧美国家犯下的一个“大错误”——不戴口罩。相信会对欧美口罩需求推波助澜。中国是口罩、防护服、护目镜、手套、呼吸机、测试盒的生产大国,特别是前两者接近世界出口的50%。现在中国已经初步控制住疫情,中国在保证自身需求的同时,可以扩大对全球医疗物资、维生素及原料药品等的出口。政府有关部门应开辟防疫物资出口绿色通道,尽快办理出口销售证明以及国内出口清关和进口国注册,帮助做好产品国际认证和对外协调。除了防疫物资,也鼓励企业探索疫情期间居家“宅经济”需求扩大带来的居家锻炼、休闲产品如跑步机、哑铃、瑜伽服等的出口机会,这样部分弥补其他出口的不足。

2.引导企业增产、转产、转内销及改行

上海华山医院张文宏教授判断疫情不可能在今年夏天结束,要持续到年底。美国哈佛全球健康研究所所长阿希什贾哈博士分析,新冠肺炎疫情可能持续到12到18个月。面对这样的形势,防疫物资生产企业要抓住机遇增产,有条件的外贸企业可以转产和防疫有关的产品,或者成为生产链中的一环。奢侈品大牌香奈儿都转产口罩、消毒液了,你还有什么放不下的?除了口罩、防护服、测温仪等防疫物资,应发挥我国在电子及机械制造方面的优势,鼓励企业进入监视仪、呼吸机等高附加值产品的生产。江苏徐工防疫专用设备数十台多功能抑尘车(雾炮车,加入一定比例的消毒液,快速挥发,对环境无害)3月30日批量出口中东就是很好的例子。政府有关部门应压缩审批期限,快速办理企业增加生产产品的许可或者获得生产资质,让企业快速通关进口关键零部件,帮助企业寻找目前“卡脖子”的关键零部件进口替代问题的厂商,协调上下游生产。3月27日的中共中央政治局会议上,习近平指出“加大宏观政策对冲力度,有效扩大内需,全面做好‘六稳’工作。在新冠疫情冲击下,外部需求短期的一二年内可能都无法恢复到从前水平。有些企业可以尝试出口转内销,先通过电商等渠道转向国内市场;有条件的可能彻底转型成为新基建或者老基建产业链中的某一环节,当然转向与改行是很艰难的选择。

3.适当扩大进口特别是自美进口

据研究,以下行业是供应链受冲击较大:汽车及零部件:美、德、意合计进口占比40%;机械设备及其零部件:美、德、意、法、英等五国的进口占比40%;发动机类:以上五国进口占比合计为75%;医药、医疗器械:美、德、法、意四国进口占比达到56%;化工产业:以上五国进口占比为38%。但是催化剂、反应试剂、培养基三类产品仅从美国的进口占比就达47%-67%。这些行业的产品都是中国可以鼓励优先扩大进口的部分。美国是中国多年的第一大出口国,应鼓励适当扩大自美进口。谷物、肉类、大豆等农产品,在疫情发生后特别是越南等国家开始实行限制大米出口的情况下,农产品进口有助于降低国内物价、保障供给。目前美国的石油天然气能源产品也处于历史低位,加大进口也是很好时机;对某些高技术的中间品、零部件,企业适当多进口一些做储备,可以应对疫情带来的供应链不稳定。适当扩大自美进口有助于展示中国尽力履行中美经贸第一阶段协议重诺守信形象。

4.协助企业解决国际物流问题

截至1月30日,已经有超过40家航空公司宣布暂停飞往中国大陆的航班,包括英国航空、法国航空、汉莎航空、北欧航空、加拿大航空、美国航空、印度航空等。导致中国国际航空运力严重不足。因为国际航班运输货物还是以客机的腹舱运输为主。国际货运能力萎缩,货运企业在非传统旺季的情况下则出现了征收旺季附加费的情况。物流不稳定,并且运费大涨3-5倍。3月28日起,中国限制航空公司国际航班将加剧国际物流问题。在3月24日的国常会上,国家出台了关于推动制造业和流通业复工复产的一系列措施,明确了加强国际协作,畅通国际快件等航空货运,并对疫情期间国际货运航线给予政策支持。长三角、珠三角地区是国际进出口的主要地区,国家有关部分应该优先支持长三角、珠三角地区,协调物流、航空公司等开辟或加密国际货运航线,解决国际物流能力不足、不稳定的问题。国家发改委和外事部门也可以启动“一带一路”框架下的国家物流协商机制,帮助解决物流问题。此外,国家铁路总公司应该优先支持沿海出口大省扩大通往欧洲的“一带一路”班列运量和班次,缓解国际航空物流的不足。

5.出台扶持外贸企业尤其是中小企业的特殊措施

目前疫情全球加速蔓延,国内供给问题变成了外需问题。3月中旬开始国内外贸企业遭遇一波“退单潮”,顿时哀鸿遍野,没有订单将面临有复工无复产的窘境。国家应该借鉴欧美国家的救市政策加大金融支持力度,一方面加快落实到位减费降费、减免房租、停息贴息免息等政策;一方面要提供优惠贷款帮助企业渡过经营困难。有些订单由于近期美元大幅升值已经无盈利或者亏损,企业为了保住客户还得做,有些为了分担风险,企业主动降低价格到无利或者小亏。企业勉力维持运营需要资金,企业增产、转产、转内销、改行等也都需要金融支持。目前最重要的是做好后面两个月零订单的最坏打算,建议省市政府加大复工稳岗补贴力度,建议最高发放因订单缺失下岗的中小企业员工75%工资,并先做为期两个月的计划。因为最多两个月内欧美疫情应该得到一定控制,生产及消费库存需要补充。3月27日的中共中央政治局会议指出要加大宏观政策调节和实施力度,“增加地方政府专项债券规模”,应优先支持外贸外资大省发行地方债券,成立“抗击新冠疫情稳外贸专项基金”,从其中划出外贸稳岗补贴专项。直接发放到个人或企业,以防地方截留。

小结

总的来说,疫情的全球蔓延导致抗疫进入下半场,我们不可能独善其身。如果我们麻痹大意自信过度,有可能出现一段时间无订单、无物流、无生产,大量外贸企业倒闭大潮降临的局面。然后一旦世界经济从疫情走出,我们已经没有了生产能力,永远失去了市场。稳住外贸的量已经没有可能,本文理解的稳外贸基本盘就是要想方设法让防疫物质外的外贸企业留住“一口气”,留住外贸的生产运营能力,等到世界经济春暖花开。

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  编辑:蔡阳艳