工业企业是GDP的创造者,也是主要污染源头,打赢蓝天保卫战,调整优化产业结构是重中之重。
说到产业结构调整,不能不说钢铁行业。过去的很长一段时间里,钢铁都是我国产能过剩的“典型”,在多种因素综合作用下,2015年陷入全行业亏损,炼1吨钢要亏损140元。同时,随着环境管理加严,钢铁企业要承受巨大的环保压力。面对困境,优化升级成为唯一的出路。
近年来,钢铁行业进行了大刀阔斧的结构调整,2013年-2017年间,全国共压减钢铁产能两亿多吨,彻底清除了“地条钢”。“去产能的结果体现在2018年是中国钢铁工业历史上运行最平稳、效益最好、大丰收的一年。”中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江说。经济效益改善的同时,钢铁行业环保水平也跃上新台阶,由传统的“傻大黑粗”变身花园式工厂。
“坚决去、主动调、加快转”,在日前举行的国新办新闻发布会上,河北省委书记、省人大常委会主任王东峰在谈到河北产业结构偏重、能源结构不尽合理,特别是钢铁过剩产能较多时表示,宁可牺牲GDP,也要确保北京的蓝天白云。事实上,2018年河北省产业结构调整出现新突破,服务业比重首次超过第二产业,跃升至河北国民经济的第一产业。产业结构优化的效益,同样体现在环境质量改善上。去年,河北省PM2.5平均浓度为56微克/立方米,与2013年相比下降48%。
蓝天白云多了,人民的幸福感和获得感大大增强,百姓纷纷点赞。但也要清醒地认识到,我国大气污染物排放量仍处在高位,污染防治任重道远,而且剩下的都是难啃的“硬骨头”,“散乱污”企业就是其中之一。因为环境成本没有内部化,这类企业长期以牺牲环境为代价,赚污染环境的钱,更挤占了优质产能的市场空间。整治“散乱污”企业,不仅是改善环境的需要,更是实现经济高质量发展的要求。
远超环境承载力的污染排放强度,是大气重污染形成的主因,但治理沉疴,不能指望药到病除。在蓝天白云增多的日子里,不能放松要求;经济发展遇到困难的时候,更不能丧失信心,算好经济账和生态账,熬过“爬坡过坎”的关键时期,最终就能实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢。