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算算教育经费的两笔账
2018-11-01 10:28:00  来源:经济日报  作者:佘 颖

  2017年共有48.92万名外国留学生在我国高等院校学习。留学生中自费生达到43.06万人,占总数的88.03%。“花大价钱买留学生”的谣言不值一驳,但群众对优质教育资源的渴望值得重视

  最近,一条有关教育经费的文章在微信朋友圈等社交媒体传播,大意是说2018年教育部预算中,分给中小学的预算仅16.42亿元,只有来华留学生预算33.2亿元的一半,由此质疑我国是在“花大价钱买留学生”,引起社会关注。

  这条看似“有理有据”的分析,却是彻头彻尾的不实之词。实际上,这16.42亿元只是纳入教育部部门预算管理的直属高等学校附属中小学校经费预算数,与我国中小学义务教育阶段在校生1.4亿人之间没有对应关系。

  那么,部属高校附属中小学校到底有多少呢?数据显示,截至2017年5月31日,全国高等学校共计2914所,其中仅有76所归教育部直属管理。如果以每一所高校有1所小学、1所初中、1所高中计算,大概有300多所附属中小学。截至2017年,全国共有16.70万所小学、5.19万所初中、2.46万所高中,部属高校附属中小学在其中的比例连零头都不到;全国有1亿小学生、4000万初中生、3900万高中生,部属高校附属中小学学生占全国中小学学生的比例也微乎其微。

  从全国来看,近年来各级政府部门对教育的投入一直在增加。根据最新发布的2017年全国教育经费执行情况统计公告,2017年全国教育经费总投入为42562.01亿元,比上年的38888.39亿元增长9.45%。其中,国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费,政府性基金预算安排的教育经费,企业办学中的企业拨款,校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为34207.75亿元,比上年的31396.25亿元增长8.95%。

  2017年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育事业费支出情况是:全国普通小学为10199.12元,比上年的9557.89元增长6.71%;全国普通初中为14641.15元,比上年的13415.99元增长9.13%;全国普通高中为13768.92元,比上年的12315.21元增长11.80%。

  2017年共有48.92万名外国留学生在我国高等院校学习,规模增速连续两年保持在10%以上。由于我国开展留学生教育的高校大多为教育部直属高校,因此教育部预算中来华留学教育经费达到33亿元是正常的。更重要的是,这些留学生中,自费生达到43.06万人,占总数的88.03%。

  34207亿元和33.2亿元,孰多孰少,一目了然;留学生中自费生占比超过八成,是不是“买来的”,也不言自明。可以说,“花大价钱买留学生”的谣言不值一驳。

  当然,谣言反复传播的背后,也有群众对优质教育资源的渴望。解决这个问题,需要继续加大对教育的投入,推动教育资源达到优质均衡,持续不断地深化考试招生改革。

(转载需注明来源:江苏智库网)
  编辑:蔡阳艳