东台市安丰镇，是一座静卧在串场河畔的小巧、精致，传统又不失现代美的古镇、名镇。这里有盐城唯一保存完好的古盐场遗存——安丰古街，有宜居宜业的优美生态环境——“全国美丽宜居小镇”和“全国生态镇”两块响当当的“国”字号名片。近年来，安丰镇不断放大生态镇的品牌效应，坚持镇村融合发展，不断提升品质，着力打造群众获得感强、高度认可的美丽宜居幸福小镇。

安丰实施人居环境改善，立足高起点规划，突出时尚元素，综合利用本镇交通区位优势、盐场文化底蕴、绿色资源禀赋，加快镇村环境统一整治，以此扮靓生态之美，让人留住乡愁记忆。

农村环境整治是一项系统工程，需要运用系统思维。安丰镇坚持“镇负责、村监督、第三方运营”的思路和模式，标本兼治，全面推进美丽乡村建设。该镇围绕人居环境“四治理、四提升”，实施农村道路亮化提档升级，抓好农村生活垃圾、厕所粪污、农村生活污水和农业废弃物整治，污水处理设施覆盖率达100%。组织基层党组织持续深入开展“263”专项行动，搬迁规模养殖场32个，让农村环境靓起来；见缝插绿，高标准打造绿化休闲节点9处，不仅解决了集镇绿化死角、空白问题，更用绣花功夫绣出一幅“城在绿中、人在景中”的优美画卷。建成日处理能力800吨工业污水处理厂，配套管网7公里，实现辖区企业污水管网全覆盖。经过整治后的镇村，面貌再上一个新水平，水乡风情与田园风光相映成趣，跻身首批省级生态文明示范镇和首批东台市森林小镇行列。

积极开展“村庄清洁”行动，创新开展人居环境积分制试点工作。新华传媒智库调研组在九桥村看到一本红色的党员积分手册和一本“绿色银行”农户积分手册，设基本分50分，实行加减分考核制度。每个党员和群众在志愿活动、人居环境等方面都有积分登记，通过清洁房前屋后，管好公共场所，参与环境整治等均能获得积分奖励，这些积分可以按一定的数量兑换香皂、牙膏、洗衣液等日常生活用品。在下灶村，有一支年长老人志愿服务队，主动参与到人居环境治理中，宣传和提醒、监督村民“垃圾不乱扔，丢必入桶”的思想意识和生活习惯。“积分制”试点后，倡导了乡村文明新风，改变了村民生活陋习，广大村民积极主动地参与到人居环境整治中。乱搭乱建、乱扔垃圾、乱涂乱画等现象几乎绝迹。“群众在享受环境整治带来的成果时，又培养了自身的环保意识，形成了干部带头干、党员示范干、群众跟着干的良好局面。”一位镇干部说。

安丰古街环境美化更具特色，镇里想方设法保护古树名木，让充满生命活力的文物见证历史的发展。镇北一棵500年树龄的古银杏，鲁家巷西头一棵300多年树龄的五谷树，陈氏小院300年树龄的瓜子黄杨，枝繁叶茂，传递着旺盛的生命力和积极向上的力量，给安丰古镇增添了历史厚重的色彩。家住民主社区的居民卢家平、包岳群是几年前从上海浦东新区高桥镇来安丰定居的，老两口买下了当地居民的私宅当成养老房，每天早上到离家门口不远的口袋公园健身一小时，然后回家吃早餐，吃完饭后去逛菜市场，如今跟街坊邻居都混熟了，一到下午三四点钟，便有人来约打牌、或聊天，晚饭后便三五成群去跳广场舞，日子过得有规律，很是惬意、舒心。“觉得身体什么毛病都没了，胃痛、心脏也都好了。”包岳群满心欢喜。

依托古镇4A级景区，以串场河整治为契机，实施立式驳岸，节点改造，挖掘古盐场文化底蕴，复建牡丹亭，扩建古戏台，将串场河沿线建成“水清、河畅、岸绿、景美、文兴”的生态景观带。如今，走进古街，沿着串场河而行，水的灵气让这座古镇彰显出几分秀气。经过改造后的串场河两岸，不仅周围环境变漂亮了，古街的端庄美感更加凸显出来，而且还给人们提供了一个茶余饭后休闲、散步的绝佳场所，古老的串场河充满了生机和活力。统计数据显示，今年仅上半年，安丰古街已接待游客近80万人次，相继获评江苏省华侨文化交流基地、盐城市特色夜市街区。

在推进人居环境整治和建设中，安丰镇注重发挥先进村居的示范带动作用，既为百姓创造幸福、安康的生活环境，又千方百计通过发展绿色产业增加村民收入。打造康养小镇的红安村，以居家养老托养中心为载体，辅以灵芝产品生产以及林下中草药种植，并建有1.5公里健康步道、五禽戏健康广场、系列膳食中心等康养设施，丰富康养内涵。在村部附近新建、改建2个小型生态停车场，毗邻3500亩家庭农场和生态园，贯通葡萄园、桃园、生态农庄、特经蔬菜大棚，形成休闲采摘、观光旅游为一体的特色田园乡村路线。洋洼村在352省道南侧、红花河东建起占地30亩的华鑫蜜梨园，引进翠冠、翠玉、华山、秋月、苏翠1号等优良品种，所产蜜梨水多汁甜、口感好，市场畅销，华鑫蜜梨园成了洋洼村的新标识。

绿水青山就是金山银山。安丰镇今后将继续认真贯彻“两山理论”，持续加大生态投入，充分整合资源禀赋，致力扮靓镇村美颜值，组织实施新镇区配套、老街区更新、古街区扩容三项工程，真正让安丰美起来、人气旺起来、百姓乐起来。

专家点评

打造记得住“乡愁”的幸福小镇

□ 洪向华

“小康不小康，关键看老乡”。这里的“老乡”包含的内容很多，既包括乡村老百姓生活水平的提高，也包括乡村人居环境的改善。走进乡村，人们首先看到的是乡村的村容村貌，这是乡村的“脸面”，给访客的第一印象，也是记得住乡愁的第一“愁”。安丰镇以环境整治为抓手，把小镇打造成了生态宜居的幸福小镇，古镇换新颜，笑迎八方客。

当前在乡村振兴的各项工作中，美丽宜居的村镇建设仍然是重要环节。安丰镇重视找短板、补短板，在人居环境整治中注重抓好农村生活垃圾、厕所粪污、农村生活污水和农业废弃物整治，有力地促进安丰镇人居环境的改善。

打造美丽宜居的乡村环境，全力提升村容村貌，关键要科学规划村庄建筑布局，大力提升农房设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。安丰镇通过加快推进通村组道路、入户道路建设，全面推进乡村绿化，建设具有乡村特色的绿化景观。这些措施符合国家乡村振兴的要求，实实在在地改善了环境，进一步增强了景区吸引力，从而使游客越来越多，美名传向四方。

（作者为中共中央党校〈国家行政学院〉教授、督学、博士生导师）

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