决策眼

　　美国新任总统在2017年1月27日签署行政命令，正式宣布退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定），新的国际贸易结构与格局正在悄然形成。美国退出TPP这一事件既表明我国“一带一路”战略决策取得重大的胜利，同时也是对国际贸易格局新的洗牌，新一轮的外贸“博弈”即将展开。知识产权贸易逐渐成为未来全球新兴的战略性贸易方向，也将会成为未来中美贸易战的主要内容。江苏作为一个经济大省，在“一带一路”战略中具有重要的地位，利用好“一带一路”框架下提升江苏外贸发展水平，与江苏产业结构转型升级协同发展，为江苏实现以创新驱动为核心的经济转型提供强有力支撑，对于确保江苏经济健康稳定增长具有重要的理论与实践意义。

　　鼓励对外专利申请，加快走出去的步伐。近年来，江苏专利申请数量连年上升，但在国外专利申请上竞争力仍显得较为薄弱。未来，应该利用大量江苏省创新型企业“走出去”的机会，加大海外专利布局能力，利用创新型企业强大的科研实力，抢占国外发达国家专利申请的领域。可以主要针对“一带一路”北线的美国、日本、英国等发达国家进行专利输入，进而在“一带一路”的其他中线、南线、中心线上进行布局，从而形成在“一带一路”六十多个国家中都能有来自中国江苏的专利，为江苏知识产权贸易的大力发展创造良好的前提，提升在国际贸易中的竞争力。

　　培养专业人才。知识产权贸易的快速发展离不开对专业人才的培养，不管是专利、印刷缺口，还是版税、许可费服务，都需要人才的大力支撑。首先，可以加强与国外人才的交流与合作。借鉴利用欧美发达国家的先进经验，未来应旨在培养具有创新精神、国际化经营管理能力的知识产权贸易人才，引进高水平的研发机构来江苏建立科研机构，解决知识产权发展过程中遇到的问题。选派一批国内具有专业知识的人才前往发达国家进行访问学习，特别是学习美国在如何加强知识产权保护方面的先进经验。其次，扩大高校专业设置。目前，全国开设知识产权贸易专业的高校只有41所，知识产权的发展眼下急需复合型人才。江苏可以鼓励高校大力引进国内外优质师资力量，形成结构合理、层次衔接的知识产权专业人才培养体系。吸引来自世界各国的优秀知识产权人才扎根落户，将他们在本国先进的技术、理念、方法在江苏开花结果。

　　加大创新型经济的发展。目前，知识产权贸易的发展速度之快十分惊人，一项专利的申请或许需要较长的时间，但一旦推广实现产业化，就会很快将之前的技术淘汰。加快知识产权贸易的发展，必须对创造知识产权的各种专利与技术加大开发力度，特别是创新型经济对知识产权贸易具有强有力的促进作用，加快自主创新，建立企业核心竞争力，缩小与欧美知识产权贸易强国的差距。鼓励江苏创新型企业建立知识产权评价指标体系，加大投入运用知识产权，促进知识产权的创新、交易等行为，继续加大对国家级创新型经济研发基地的支持力度，与国内各高校加强合作，发挥高校科研团队的研发作用，为创造知识产权降低成本，提高利用效率。

　　积极应对国际争端。知识产权贸易作为未来国际贸易重要的发展方向，许多国家都把知识产权贸易当作国家战略来看待。江苏在发展知识产权贸易的过程中，为了取得在国际上的重要贸易地位，知识产权贸易的各种贸易摩擦也是时有发生。为此，江苏应在规则允许范围内积极应对，保障知识产权贸易的正常进行。首先，鼓励从事创新型经济的企业加快走出去的步伐，特别是可以考虑在欧美等发达国家直接投资建厂，聘用当地员工，熟悉本地法律，江苏的知识产权产品出口至该国，一旦发生法律纠纷，可以利用当地资源进行维权。其次，如果遇到国外一些无端的指责应给予强有力的回击，在遭到欧美制裁的同时，给予反制裁反击，并合理利用国外华人在当地影响力，特别是近年来出现的大量华商协会是积极应对国际争端的重要力量。

　　（作者单位：苏州市委党校）