【编者按】为充分发挥新型智库在学习宣传贯彻党的二十大精神中的重要作用，江苏省新型智库建设办公室和新华日报社新华传媒智库近期集中推出“学习宣传贯彻党的二十大精神·重点智库环省行”系列访谈报道，围绕党的二十大提出的新思想新观点新论断，邀请省重点智库负责人、首席专家或课题牵头人以理论之思回答发展之问，共同为践行“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的新使命新任务扛起智慧赋能之责。

党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合。江苏是我国数字经济发展较为领先的省份，近年来在数字基础设施建设、数字经济核心产业发展、应用数字技术推广等方面均取得显著成效。面对新一轮科技革命和产业变革，江苏制造如何迈向更高水平的“智”造与创造？在数字经济的新赛道上，江苏如何做强做优转型发展的“关键增量”？本期专栏访谈活动邀请到了东南大学中国特色社会主义发展研究院研究员、东南大学经济管理学院教授岳书敬进行解读。

厚植数字经济发展沃土

记者：实体经济是江苏的“看家本领”，数字经济是江苏转型发展的“关键增量”。在“数”“实”融合发展的新趋势下，如何科学把握数字化转型的赋能作用？

岳书敬：在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，数字经济在实体经济中的地位和作用日益彰显。江苏要更好把握数字化转型的赋能作用，可以从以下几个方面入手：

一是建立全面覆盖的数字基础设施。数字化转型依托于数字基础设施的硬性支撑。在通过全面推进云数据中心建设来加强数据存储和处理能力的同时，还应加快互联网物联网建设来提升产业的网络应用水平，推动实体经济数字化转型。此外，加快5G网络建设也是保障数字化转型发挥其应有效果的重要措施之一。

二是打造助推数字赋能的多类型平台。在数字经济背景下，应重新审视科技创新的驱动作用和实现机制，完善研发机构、产学研合作、创业孵化器等各类创新性平台，提高研发效率和质量。同时，鼓励产业链、产业集群形式的平台型数字化转型，实现产业链上、下游，产业集群内、外部的数字化整合与协同，推动企业内生式数字化转型。

三是加快产业亟需的数字人才引进。数字化人才是数字化转型的关键因子。应加快人才引育的步伐，鼓励高校和科研机构在专业设置、学科建设、人才培养等方面的改革，提高数字化人才的规模和质量。同时，将产业数字化人才培训作为专项任务，培养能够应对数字化转型需求的技能人才、应用人才、复合人才。

打通“数”“实”融合堵点

记者：近年来，江苏加速推动数字经济与实体经济深度融合，着力打造全国数字经济创新发展新高地。其进程中有哪些值得推广与复制的成功经验？又有哪些亟待补齐的短板发展？

岳书敬：江苏积极响应国家号召，致力于实现数字经济与实体产业的协同发展，实现了数字经济的量、质双提升，其进程中既有成功经验，也有提升空间。

一方面，江苏在推进数字经济发展过程中，注重建立和完善各项支持体系，拥有一批与数字技术相关的ESI全球前1%学科，建立了多个数字技术平台与人工智能创新应用先导区，为数字经济的做大做强和高质量发展提供了重要的支持。同时，江苏注重将数据要素、技术要素与实体产业相结合，以实体经济为根，以制造业为本，因地制宜发展数字经济，在充分考虑广大企业产业数字化需求、空间以及潜力基础上，创建了一批数字产业高地，加速推动了数字化与实体经济的协同发展。

另一方面，江苏的数字经济体系仍有进一步完善的空间。例如，政府和企业对于数字化的认知还不够系统和深入，使得数字治理和企业数字转型两个环节的衔接存在一定障碍，拉低了数字经济发展的速率和效率。同时，企业与同行、上下游产业链以及高校科研机构等协同力度不高，对多方主体的数据进行有效连接和价值转化的平台不足，不利于数字经济生态体系的构建，无法充分发挥数字化进程对实体经济的全方位激励作用。

推动全民共享“数字红利”

记者：实现全体人民共同富裕，中国式现代化的本质要求。在实现共同富裕的奋斗新征程上，江苏应如何最大化发挥数字经济的赋能作用，更好服务和保障民生需求？

岳书敬：经济发展最终是为了民生，数字经济的发展将带给人民群众更多的“数字红利”。江苏可从以下几方面来加强数字化效应在民生领域的辐射作用：

一是对民生服务进行数字化改造。通过建立基于互联网的服务平台，如电子病历系统、网上预约挂号系统等，提高服务效率和水平；通过大数据和人工智能技术，对民生服务进行智能预测和优化，提前做好相关预案；通过建立公共服务平台提供数字化服务，如社保服务平台、教育服务平台、政务服务平台等，进一步打造便民服务综合体。

二是在农村社区实施数字化提升工程。加强数字经济在农村社区的渗透，壮大农村电子商务平台，打造标杆性智慧农业平台，实现农业生产、销售、管理等一体化，提高农业效益和竞争力，增加农民经济收入。同时，村级网络中心的完善也能提供在线教育、在线医疗、网络沟通等服务，提高农村社区的文化水平。

三是深化公共治理体系的数字化转型。通过发展数字经济来提高治理体系的效率和透明度，例如升级数字政府平台，完善公共服务的网上办理，提高政府服务水平。同时健全数字化执法系统，实现执法过程的全程记录，提高执法效能。此外，通过打造数字化城市管理系统，强化城市治理的覆盖面，提高城市发展韧性和安全水平。