全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,天津高标准谋划、高质量实施了“十项行动”。这是推动天津经济社会高质量发展、重塑城市活力的战略性举措。港产城融合发展行动作为“十项行动”之一,是天津构建港口、产业、城市融合发展的港口城市发展新格局,推动港口资源优势转化为高质量发展胜势的关键之举。
近年来,天津在港口建设方面取得一系列成就,服务国家战略能力持续提升。一方面,智慧港口建设成为港口高质量发展的新动能。天津港已完成全球首创传统集装箱码头全流程自动化升级改造,启动运行全球首个港口自动驾驶示范区,全球首个自动化集装箱码头2.0成功运营。另一方面,国际航运枢纽功能持续增强。天津港作为世界等级最高的人工深水大港,目前拥有集装箱航线144条,同世界上180多个国家和地区的500多个港口保持贸易往来,辐射京津冀及中西部地区的14个省市、自治区,70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的省市、自治区。
实施港产城融合发展行动是天津应对时代之变的重大举措。当前,全球政治经济格局加速演变,全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势。港口是国际贸易和物流的一个特殊结合点,建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市,需要港口发挥更大作用。天津抢抓发展机遇,聚焦增强枢纽功能、拓展贸易规模、提升贸易质量,开启航运中心建设与港口经济发展新局。从城市整体产业布局出发,明确了临港地区、中心城区各自港口经济集聚发展的新规划、新定位,提出构建港口全要素产业链、加快发展临港产业、打造航运服务聚集区等举措,对“津城”“滨城”和天津港资源形成了有力统筹。
推动港产城深度融合,加快形成业态丰富、产业适配、要素集聚的港产城格局,需重点加强以下几方面工作。一是以世界一流智慧港口、绿色港口建设夯实港产城融合基础。打造智慧绿色港口升级版,实现从“智慧零碳”码头到“智慧零碳”港区,再到“智慧生态”城区的有效对接;推动人工智能与港口业务深度融合,加快相关大模型的研发与应用;全面提升港口辐射带动能力,织密海向远洋航线、陆向海铁联运网络,畅通港口与腹地的联系。二是以港口经济高质量发展引领港产城融合。推动港产城协同发展,应大力发展适港产业,做大做强临港制造业集群;积极培育新业态,引进和培育智能船舶、数据应用等航运科技企业。三是提升城市对港航要素的集聚能力。推动港产城协同发展,需提升城市对港航要素的吸引力,重点推动经营主体、高端人才等要素集聚。
(作者系天津社会科学院党组书记、院长)