江苏宁沪高速公路股份有限公司成立于1992年8月，是江苏交通控股有限公司旗下唯一一家在香港、上海两地上市，沪、港、美三地交易的股份有限公司。公司核心资产——沪宁高速公路江苏段，是我省第一条高速公路，是苏南地区重要的交通大动脉。目前，宁沪公司拥有或参股的已开通路桥里程超过910公里，总资产超过700亿元，是中国公路行业中资产规模最大的上市公司之一。作为上市路桥标杆企业，公司以省内大交通基础设施投资为主，以金融及“交通+”等新业务探索为辅，致力于打造国内一流、国际知名的架构美好生活的基础设施投资运营专家，实现企业高质量可持续发展。

争当表率：聚焦主业，稳健布局，保持领先

前瞻谋划稳健布局

近年来，公司交通基础设施、金融投资和“交通+”三大产业格局初步构建，金融投资和“交通+”板块规模和比重快速提升。投资设立宁沪保理公司，实现供应链金融零的突破，促进产业链活力提升，全面提升“产融经济”的利润贡献水平。全面推进服务区经营模式转型升级，相继完成沪宁高速公路6对服务区改造。阳澄湖服务区被中国公路学会授予“最美园林文化服务区”称号，并和芳茂山服务区双双获选“2019全国高速公路旅游主题服务区”。2021年，全国首个自主招商、自主经营的扬州广陵服务区建成开业，并获得“第二届全国高速公路旅游主题服务区”称号。2022年，公司积极探索后疫情时代“大平台”招商模式，与市场共进退，实现利益共享、风险共担，共赢发展。

企业治理久久为功

公司多年来保持了上市公司治理的行业领先地位。先后荣获“中国上市公司资本品牌百强”、“港股百强”、“最佳公司治理奖项”钛金奖、主板上市公司价值百强、“最佳企业管治奖”等多项荣誉。2020年荣获第三届《新财富》“最佳IR港股公司（A+H股）”奖；2021年荣获第12届中国上市公司投资者关系论坛天马奖“最佳董事会”奖和2021上市公司“金质量·ESG奖”；自2019年起，连续三年在沪市上市公司信息披露工作评价中获“A级”。这些荣誉的取得，与公司开展合规管理建设与加强纪检监督密不可分。2020年以来，宁沪公司开始构建合规管理体系框架，印发了《合规管理办法》《诚信合规手册》《公司层面合规风险清单》等多份内部管理文件，反舞弊等重点领域专项合规建设成果顺利通过专家组评审；探索构建以风险为导向的法务、合规、内控、风控协同运作的大风控体系；创新实施“四位一体”大监督工作体系；加强反舞弊辅助识别系统信息化建设；编制实施《岗位廉洁风险点及防控措施》“白皮书”、《监督执纪与经营管理融合工作手册》“蓝皮书”等。多措并举，全面筑牢企业风险控制、合规管理、廉政建设“三道防线”。

路桥主业全国领先

2018年，江苏省首条新建高速公路绿色循环低碳示范创建项目（镇丹高速公路）完成。2021年，顺利建成国内首条“未来高速”五峰山过江通道，开创全国高速公路全路段“准自由流”通行先河；管理营运拥有国内最长水下公路隧道的苏锡常南部高速公路；在苏州段集中养护中，首次在国内已开通运营的双向8车道高速公路上尝试“无人碾压技术”，并首次成功实施跨省、长距离集约化养护。两项路桥养护技术分别获得“2021年度中国公路学会科学技术奖”特等奖和一等奖。2022年，全面应用激光挠度仪、高动态探地雷达等无损智能检测技术，持续探索无人智能化施工技术。

争做示范：构建党建“磁场”，聚集发展力量

“知行合一”锻造“红色磁场”

宁沪公司全面践行新时代党的建设总要求，在深化国企改革中，始终坚持党的领导、加强党的建设，以坚定信念锻造“红色磁场”。依托“卓越党建+现代国企”治理体系建设，将党的建设融入企业治理的全过程、各环节，有力推进党建科学化与治理现代化深度融合。严格落实党委会议事规则、“三重一大”决策内容清单，为企业发展把关定向。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，通过理论学习中心组、“第一议题”学习制度、“三会一课”等强化政治理论学习，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新成立“宁沪党建之声”微电台，构建“宁沪高速党建”公众号、“党员之家”红色阵地、“腾飞之路”党建展厅“三位一体”的宣传格局，做到思想同心、目标同向、行动同频，为企业高质量发展奠定了坚实基础。

“党建矩阵”建强“红色堡垒”

宁沪公司全面贯彻落实党建“强基提质”三年行动计划，建立健全公司党建工作规章制度，扎实推进党支部标准化规范化建设，科学搭建公司党建母品牌、党总支子品牌、基层党支部微品牌金字塔式创建体系，实现“一支部一品牌、一区域一特色”。2020年，“帜高·道远”党建品牌上榜江苏交控系统十大党建品牌；2021年，公司38个基层党支部被评为星级党支部，14个基层党建品牌在江苏交控系统“百个支部党建品牌”评选中分别获得一、二、三等奖；无锡东收费站“红三心”党建品牌荣获2021年度江苏交通运输行业优秀党建品牌。新冠肺炎疫情期间开展的“让党旗在一线高高飘扬”主题活动中，涌现出一大批先进典型与感人事迹，在疫情防控、助力复工复产、大流量保畅、安全生产等“急难险重”任务中，一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。

“幸福宁沪”激发“红色动能”

宁沪公司始终牢记“国之大者”，坚持以满足人民对美好出行的向往和追求为目标，积极履行国企担当。坚持绿色、循环发展理念，在高速沿线和服务区加大光伏发电、充电桩等新能源基础设施建设，大力推动储能站的建设和合作经营；以“幸福宁沪”暖心工程为载体，分层分类解决职工群众的“急难愁盼”问题，切实增强办实事的温度、深度和力度。加快落实党务人才与业务骨干“双培养”机制，持续推进“救援设备操作员”“公路收费及监控员”职业技能等级鉴定，成功打通职工成长晋升通道。宁沪公司聚力打造企业与职工、职工与职工之间的命运共同体，吸引着一代代宁沪人在新时代的征程中踔厉奋发、砥砺向前，为推动企业高质量发展聚集了强大精神动能。2022年9月，宁沪公司获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”荣誉称号。

走在前列：聚焦目标，长远谋划，战略布局

明确的发展目标：国内领先、世界一流

江苏交控立足于打造“具有国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团”和“世界一流企业”战略目标，宁沪公司将切实承担起江苏交控体系内通道经济“链主企业”的职责，持续扩大规模、提高利润，依托上市公司投融资平台，紧紧围绕“黄金通道”优势，充分挖掘路桥业务的潜在价值，推动通道经济迈入高质量发展新阶段。

清晰的发展思路：“12345”谋篇布局

宁沪公司以“调整产业结构，实现高质量可持续发展”为指引，构思“12345”的发展思路。“1”是指以提高资产规模、提高利润水平，建“国内领先、世界一流”企业为目标谋发展；“2”是指坚持资产经营和资本运营双轮驱动；“3”是指锚定“资源资产化、资产资本化、资本证券化”创价值；“4”是指围绕“客货流、现金流、价值流、数字流”增效益；“5”是指推行“产业生态化、业务国际化、资本协同化、运作市场化、发展数字化”的战略布局。

具体的产链举措：融链补链强链固链

作为通道经济“链主企业”，宁沪公司将通过融链补链放大自身优势，通过强链固链凸显领先定位，聚焦主责主业，发挥国有控股上市公司的能动性。运用高速公路集中汇聚了人流、车流、物流、资金流、信息流的优秀资源禀赋，将流量优势转化为效益优势，助力江苏交控践行全省高速公路建设“主力军”职责；从投融资、运营、重组、政策等多方面共同发力，推动通道经济迈入高质量发展新阶段，打造现代国企改革创新的标杆。

（作者为江苏省社会科学院社会政策所所长、研究员，江苏区域现代化研究院常务副院长）