今天是九一八事变90周年纪念日，为警示人们居安思危、铭记历史、勿忘国耻，增强广大人民群众爱国意识、国防意识和人防意识，根据《中华人民共和国人民防空法》的有关规定，按照全省统一部署，南京市人民政府定于2021年9月18日上午10点依法组织防空警报试鸣。当天，全市1000余台防空警报器同时“拉响”，依次进行预先警报、空袭警报、解除警报试鸣，急促而嘹亮的警报声响彻南京。这是该市连续第7年参加全省防空警报试鸣。

战时防空、平时服务、应急支援是新时代人民防空的使命任务。特别是党的十八大以来，南京人防系统牢固树立人民防空为人民的思想，积极服务经济社会发展，奋力书写筑牢“护民之盾”的新华章。

密织通信网，

现代化警报系统“严阵以待”

防空警报建设的重要意义，不止在“9·18”纪念日这一天有所体现——战时它关系到国家安危和人民生命财产的安全；平时在抢险救灾、应对突发事件中也发挥关键作用。

为保障战时城市和人民群众的安全，适应现代化城市快速发展的需要，南京市人防办始终坚持一手抓警报体系规划布局，一手抓警报设施创新建设。“十三五”期间结合城市发展，制定了南京市防空警报建设发展规划，坚持警报器建设与城市建设同规划、同推进、同建设，确保城市建设发展到哪里，警报器就跟进布局到哪里。

目前，南京市已建设了一千多台警报器，包括电动警报器、电声警报器以及多媒体警报器，实现了城市警报鸣放覆盖率100%，鸣响率100%。为减少警报信息报知遗漏点，丰富警报报知手段，近年来南京人防探索建设了有线与无线相结合、地上与地下相结合、机动与固定相结合、高空与地面相结合，功能多样、反应灵敏、控制多源的现代化通信警报网络。

防空警报试鸣，在增强全民国防观念和防灾减灾意识的同时，也更好地检测了警报系统的设施性能。“9·18”前夕，南京人防指挥信息保障中心工作人员奔赴全市各个警报设点单位，全方位地巡检、调试设备。值得一提的是，今年起，全市所有警报器都附有一个电子“二维码”，工作人员在检修后必须“扫码报备”，上传设备的运维数据、故障点等信息，省、市人防系统可在后台收集到所有警报器的最新信息。

近年来，南京人防通过“9·18”“12·13”等重大纪念日鸣响警报，并组织开展多种形式的人防政策、法规、知识等宣传教育，将人防建设深度融入社会经济发展，融入城市人民群众生产生活，也为战时防空袭时有效鸣放防空警报、平时重大任务中适时鸣放警报打下良好的基础。

服务城市建设，

地下工程蝶变“民生通道”

近年来，南京人防全力贯彻平战结合的方针，全面落实与经济建设协调发展、与城市建设相结合的建设原则，充分发挥人民防空独特优势，不断丰富军民融合形式，提升融合层次。

现代城市发展中，人防工程不仅是“地下长城”，更是地下空间开发利用的重要载体。如今，南京的地下人防空间布局巧妙，解锁更多“新功能”，停车场、地铁换乘中心、过街通道、防空防灾教育体验馆、商铺店面……多种多样的“地下空间”不断崛起，成为一个个凝聚民心、服务为民的“民生通道”。

回应群众急难愁盼，解决主城区停车难问题，今年1月，南京市人防办联合南京大学、鼓楼区政府启动“南京大学苏浙运动场人防工程”项目。据悉，该工程总建筑面积约36470平方米，地下共有三层，建成后将新增机动车位1000余个，面向社会开放。“多年来，服务经济社会发展，加强人防工程建设，始终是我们的一项中心工作。”南京市人防办相关负责人表示，当前，南京人防坚持把人防工程建设纳入城市总体规划，全面落实了结合民用建筑修建防空地下室和地铁、隧道等重大基础设施设置防护要求，人防工程总量稳步增长，布局结构合理，功能配套齐全，城市抗毁能力得到显著增强。

据统计，南京每年新增100多万平方米人防工程，人防工程总量和人均面积在全国15个副省级城市中名列前茅。“十三五”期间，南京人防在学校操场、公共绿地、老旧小区、地铁换乘中心等地区相继建成南湖体育场、春江学校、田家炳中学、人民中学、长江路过街通道、聚宝山站等6个人防工程，建筑面积约11万平方米，可提供公共停车位约2200个，总投资约7.6亿元。南京人防用实际行动，全力推动人民防空成为护民工程、利民工程、惠民工程、发展工程，实现了军事效益、经济效益和社会效益的融合统一。

砥砺初心，

接续书写惠民“优质答卷”

人民防空人民建，人民防空为人民。党史学习教育开展以来，南京人防办将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，聚焦人防工作主责主业，着眼群众所盼所需，切实解决人防领域堵点难点问题，努力把学习成果转化为为民办实事的成效。

栖霞区石景山人防主题公园建设、向群众发放人防应急包、开放早期人防工程供市民纳凉、人防进社区一线宣传教育等一系列为民办实事项目稳步推进……聚焦群众反映集中的老旧小区停车难、人防工程维护管理、人防建设审批服务等民生重难点问题，推出一批为民惠民便民的实招硬招。

“我们要坚持人民防空建设成果人民共享的理念，不断增强人民群众的获得感。这是以人民为中心思想在人防领域的具体体现，更是人防的奋斗目标。”南京市人防办相关负责人表示，近年来，南京人防坚决贯彻落实党中央军民融合发展战略，积极参与城市建设，主动融入经济社会发展，积极保障民生、服务群众，既能在国防建设中转化为战斗力，又能在经济建设中转化为生产力。

今年7月下旬，新一轮疫情发生后，南京市人防办充分发挥“准军事化”单位和装备设施优势，积极彰显“应急支援”能力，在抗疫的第一时间，迅速成立抗疫防控指挥部，建立驻守一线协调组，“关键少数”靠前指挥，5个党支部闻令出战，13个党小组下沉一线，133名党员志愿参加。从紧急支援栖霞区迈皋桥街道社区4个点四轮核酸检测，到下沉5个小区担负日常抗疫值勤，以及派出6名党员先锋突击队支援江宁区禄口街道疫情防控，南京人防始终坚持人民防空为人民的初心与使命，在支援抗疫行动中践行“两在两同”。

围绕新时代军事战略方针，在新的历史发展阶段，南京人防高标准制定“十四五”规划。当前，人防系统干部备战打仗的思想意识更强，城市人员防护和重要经济目标防护稳步推进，人民防空组织指挥体系建设和能力进一步提升，人防工程规划和功能布局更加完善，人防审批服务质量更加提高，人防教育宣传不断创新发展，人防信息化建设水平进一步提高，南京人防正用实际行动努力构建坚不可摧的“护民之盾”。