9月19日，由江苏省社科联主办、南京市社科联承办、南京晓庄学院协办的2024年度江苏省“热点难点问题专家座谈会”南京专场会议成功举行，现场发布《中国新一线城市创新力指数发展报告（2024）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2023年度新一线城市创新力指数的排名依次为北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、苏州、武汉、无锡、西安、合肥、成都、长沙、青岛、天津、宁波、重庆、东莞、郑州。

《报告》由江苏省扬子江创新型城市研究院首席专家曹劲松研究员领衔的“创新力与高成长企业研究中心”团队撰写完成。本报告延续了过去三年的“五力模型”评价指标体系，从创新要素整合力、创新产业自主力、创新效益支撑力、创新开放辐射力、创新生态吸引力五大维度对19个新一线城市2023年度的创新力进行综合评价。整体而言，在新一线城市的五维创新力分布中，要素整合力和生态吸引力相对较强且分布均衡，效益支撑力是主要短板，城市间差距较大且平均值较低。

今年的《报告》在指标层面做了优化，最为显著的特点是在创新生态吸引力层面增加了文化维度指标，主要包含文化设施覆盖率、文化产业增加值和国际认知度等具体指标。与2022年度相比，北京、上海、深圳、广州位次不变，南京超越杭州，排名由第五位上升到第四位。无锡首次进入新一线城市名单，排名第九位。西安、合肥、长沙排名有所上升，而成都、青岛、宁波、天津、重庆、郑州等城市排名则有所下降。

《报告》指出，京津冀、长三角和珠三角城市群创新协同情况呈现南高北低现象，京津冀城市群除北京以外的城市表现均不突出，特别是天津位次下降明显；长三角城市群表现亮眼，上海发挥龙头带动作用，持续推进长三角区域一体化发展。深圳、广州作为珠三角地区的核心城市，在高新技术产业和制造业等方面，辐射周边地区效应明显。对比2022年度，南京超越杭州位居创新稳健性城市首位，无锡从原来榜上无名跃居至第九名，综合创新能力显著提升。杭州在创新生态吸引力排名第二，仅次于北京，G20杭州峰会、杭州亚运会残运会之后，杭州的国际知名度显著提升，旅游业规模进一步扩大。

《报告》表示，在长三角G60科创走廊推动下，苏州、合肥等九城联手强化创新要素保障，助力科技企业成长，走出了符合自身特色和具有比较优势的创新之路。成都、青岛通过深化旅游业改革，着力于加快国际旅游名城建设，提升城市国际认知度，在创新生态吸引力方面具有相对优势。天津、宁波创新发展增速较慢，如何扩大优势、突出特色、促进新的增长极形成是其转型的关键。

《报告》提出，重庆在创新效益支撑力方面存在短板，如何通过提升专利拥有量等方面提升创新积累、创新产出，应成为关注重点。东莞在外贸企业数量方面优势亮眼，具有较为领先的国际专利、高新技术产品国际贸易额，在创新生态整合力、创新要素整合力方面亟待发力。

聚焦南京的创新发展，《报告》提出提升南京创新水平的五条对策建议：一是推进创新平台建设，优化创新要素配置；二是激发企业创新活力，推动科技产业融合创新；三是提升创新成果转化效率，增强创新效益支撑水平；四是深化创新交流合作，融入全球创新体系；五是增强创新文化建设，营造优质创新创业生态。

据悉，江苏省扬子江创新型城市研究院是江苏省首批重点培育智库，自2021年起，已连续四年推出新一线城市创新力报告，为城市创新发展持续提供智力支持和决策参考。