南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 摄

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。即将在北京召开的党的二十届三中全会，将研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。进一步全面深化改革，就是要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。

坚持改革的正确政治方向。全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出：“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。”这是40多年改革开放、10多年全面深化改革伟大实践得出的宝贵经验与启示。改革是社会主义制度自我完善和发展。改革不是改向，变革不是变色。在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，一定要立场坚定、思路清晰，坚持改革的社会主义方向不动摇，坚定不移走中国特色社会主义道路不动摇。

什么是中国特色社会主义道路？其主要内容是：既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，也是创造人民美好生活的必由之路。

突出改革重点。改革开放以来的历史经验表明，发展是第一要务。人民对美好生活的期盼，国家的富强，最终都要依靠发展，尤其是经济的持续稳定发展。社会主义现代化建设新时期，高质量发展是第一要务，经济发展要有质的提升和量的增长。要以经济体制改革为改革重点，破除阻碍生产力发展的体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。实现社会主义现代化，最根本最紧迫的任务是进一步解放和发展社会生产力。坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑。

经济体制改革涉及方方面面，但本质上是处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会决定，紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系等多项改革部署，勾画出深化经济体制改革的基本框架。10多年来，我们在建设高水平市场经济体制上取得了长足的进展：不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度；破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，首次将数据纳入生产要素，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，全国统一大市场加快形成；加快建立现代财税制度，稳步深化金融体制改革，持续完善科技创新体制机制，稳步推进制度型开放，更高水平开放型经济新体制加快建立。政府在提供公共产品、法制规范、科技教育、创新创业环境等方面的作用大大增强。

牢牢把握改革的价值取向。习近平总书记指出：“改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。要坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，推出许多民生所急、民心所向的改革举措，人民群众的获得感更强。

明确以制度建设为主线的改革路径。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。新时代以来，改革由局部探索、破冰突围转变为系统集成、全面深化。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革的系统性、整体性、协同性。

坚持党的全面领导。这是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。回望改革开放以来，我国迈向高速发展的同时，也面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等问题。以往的改革，主要遵循“先易后难”的路径，历经多年的推进，剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题，必须靠进一步全面深化改革。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央，科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题，明确了“改什么”“往哪儿改”“怎么改”的问题，为深化改革指明了方向。各级党组织在党中央的坚强领导下，充分发挥主动性、积极性和创造性，攻克了一个又一个难关，克服了阻碍经济社会发展的深层次体制机制障碍，取得了以改革促进高质量发展的巨大成就。

6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原则中，第一条就是“坚持党的全面领导”，这也是最宝贵的经验。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。新征程上，我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民团结奋斗，进一步全面深化改革一定能取得新进展，中国特色社会主义现代化事业一定会取得新的辉煌成就。

（作者为南京大学马克思主义学院教授、江苏新时代自贸研究院学术委员会主任）